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公路工程施工许可

来源:上海市交通委员会
2017-08-01 14:02来源:上海市交通委员会
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  一、适用范围

  本办事指南适用于本市公路工程(含配套桥梁、隧道等)施工许可的申请与办理。

  二、职权名称和代码

  职权名称:公路工程施工许可

  代码:0915-2

  分项名称:

  1. 公路工程施工许可新办

  2. 公路工程施工许可补证

  三、办理依据

  1.《中华人民共和国公路法》(2004年8月28日修订)第二十五条 公路工程项目的施工,须按国务院交通主管部门的规定报请县级以上地方人民政府交通主管部门批准。

  2.《公路建设市场管理办法》第二十四条 公路工程项目依法实行施工许可制度。国家和国务院交通主管部门确定的重点公路工程项目的施工许可由国务院交通主管部门实施,其他公路工程项目的施工许可按照项目管理权限由县级以上地方人民政府交通主管部门实施。

  四、办理机构

  (一)办理机构名称及权限

  1.主体名称:上海市交通委员会、区(县)交通主管部门。

  2.审批权限:

  上海市交通委员会负责全市交通建设工程施工许可监督管理工作。国家和市级管理部门立项或批准的项目,由市交通委管理;区(县)管理部门立项或批准的项目,由区(县)交通建设主管部门管理;市政府委托实施管理的管委会负责管理范围内的交通建设工程施工许可的管理。

  (二)审批内容

  本市行政区域内公路工程(含配套桥梁、隧道等)项目的新建、改建、扩建及大修项目施工许可。

  (三)法律效力

  取得施工许可证的公路工程方可开工建设,有效期至完工日期。未经许可,不得进行施工。

  (四)审批对象

  建设单位。

  五、审批条件

  1、新办准予批准条件

  1)项目已列入公路建设年度计划。

  2)已取得工程可行性研究报告批复、工程初步设计文件批复和施工图设计文件批复。

  3)建设资金已经落实。

  4)已取得规土部门关于征地的批复或者控制性用地的批复。

  5)征地手续已办理,拆迁基本完成。

  6)施工、监理单位已依法确定。

  7)已办理质量监督手续,已落实保证质量和安全的措施。

  2.补证准予批准条件

  已取得本市交通主管部门核发的《上海市公路工程施工许可证》。

  六、审批数量

  无审批数量限制。

  七、申请材料

  (一)形式标准

  1.按本办事指南中材料目录准备申请资料

  1)电子文件上传至上海市交通建设工程管理系统(网址:http://116.236.180.54);首次申请需在该系统注册账号(咨询电话:58401365)。

  2)纸质资料材料目录按载明的顺序排列报送至上海市交通委行政服务中心。

  2.由企业编写的文件按A4规格纸张打印,政府及其他机构出具的文件按原件尺寸提供。

  3.申报资料的复印件应当清晰,并加盖申请人公章。

  (二)行政审批申请材料目录

  1、新办

  

序号

提交材料名称

原件/复印件

份数

纸质/电子报件

要求

1

《上海市公路工程施工许可申请表》

原件

2

纸质

由项目建设单位申请,要求所填信息真实、准确,且填写不留空格。

2

工程可行性研究报告批复

复印件(原件复核)

1

纸质

1. 公路新建、改建、扩建项目提供由投资管理部门出具,工程可行性研究报告批复。批准文件应当合法、有效。

2. 公路大修工程提供含有本申请项目的已批准的公路建设年度计划。

3

工程初步设计文件批复

复印件(原件复核)

1

纸质

1. 批准文件应当合法、有效。

2. 公路大修工程无需提供。

4

施工图设计文件审查意见

原件

1

纸质

《施工图设计文件审查合格证书》或由不低于原设计单位资质的第三方审图单位出具的审查报告。审查合格且主体工程满足连续施工需要。

5

国土资源部门关于征地的批复或者控制性用地的批复

复印件(原件复核)

1

纸质

1. 规土行政管理部门出具,批准文件应当合法、有效。批准范围应覆盖本申请实施工程范围。

2. 公路大修工程无需提供

6

建设资金证明

复印件(原件复核)

1

纸质

建设单位应当提供银行出具的到位资金证明,或者提供银行付款保函或者其他第三方担保。提交材料应当合法、有效。

7

施工场地完成动迁证明材料

原件

1

纸质

1. 场地范围不涉及动拆迁:提供建设单位盖章的《申办施工许可的现场情况说明表》。

2. 场地范围涉及动拆迁的:除提供《申办施工许可的现场情况说明表》外,还需提供加盖公章的动迁和征地完成情况的证明材料或由工程所在地镇及以上政府部门出具的证明材料。

8

施工中标通知书、承发包合同和企业的营业执照、资质证书、安全生产许可证和项目经理的注册建造师资格证书。

复印件(原件复核)

1

纸质

提交材料应当合法、有效。资料内容与所填表格内容应一致。

9

监理中标通知书、承发包合同和企业的营业执照、资质证书和相应的总监注册监理工程师资格证书。

复印件(原件复核)

1

纸质

提交材料应当合法、有效。资料内容与所填表格内容应一致。

10

工程质量监督通知书

复印件(原件复核)

1

纸质

由安全质量监督机构出具,提交材料应当合法、有效。

11

施工图纸

原件

1

纸质

提供加盖审图章的设计总说明和总平面图,同时上传电子图纸格式为PDF

 

  2.补证

  

序号

提交材料名称

原件/复印件

份数

纸质/电子报件

要求

1

《上海市公路工程施工许可补证申请表》

原件

2

纸质

要求所填信息真实、准确。

2

申请人情况及相关证明材料(如营业执照)

复印件

1

纸质

原施工许可证的建设单位的营业执照等,复印件加盖公章。

 

  (三)申请文书名称

  1.《上海市公路工程施工许可申请表》

  2.《申办施工许可的现场情况说明表》

  3.《上海市公路工程施工许可补证申请表》

  八、审批期限

  (一)受理期限:申请材料齐全且符合法定形式的,当场受理。

  (二)办理期限:20个工作日。

  九、审批证件

  《上海市公路工程施工许可证》。

  十、收费依据及标准

  本审批事项不收费。

  十一、申请人权利和义务

  (一)申请人依法享有以下权利:

  1.知情权。有权向行政审批机构了解本办事指南相关情况。

  2.获得许可权。有权依据本办事指南向行政审批机构提出申请,并在符合相关审批条件、标准的情况下获得许可的权利。

  3.救济投诉权。有权就不服行政审批机构实施的本项具体行政行为,依法提出行政复议或者行政诉讼;也可以向行政审批机构或者其上级主管部门投诉或者控告。

  (二)申请人依法履行以下义务:

  1.提供真实材料义务。有义务按照本办事指南要求,提供符合规定形式并确保真实有效的材料。

  2.补正材料义务。有义务及时补送行政审批机构依法要求的补正材料。

  3.接受核查义务。有义务配合行政审批机构工作人员依法进行核查,并如实提供相关资料、信息。

  十二、申请接收

  (一)接收方式

  1.网上预受理接收

  网址: http://116.236.180.54 。(第一次申请需注册用户账号)

  2.窗口接收

  接收部门名称:上海市交通委行政服务中心。

  接收地址:黄浦区建国东路525号巴士大厦一楼。

  (二)接收时间

  周一至周五 上午9:00—11:30(国定假日除外)

  周一至周五 下午1:30—4:30(国定假日及每月最后一个星期五下午除外)

  十三、咨询途径

  (一)窗口咨询

  黄浦区建国东路525号巴士大厦一楼上海市交通委行政服务中心。

  (二)电话咨询

  (021)51528500

  (三)网上咨询

  http://www.jt.sh.cn“网上咨询”栏。

  十四、投诉渠道

  (一)窗口投诉

  黄浦区建国东路525号巴士大厦一楼上海市交通委行政服务中心。

  (二)电话投诉

  12319

  (三)网上投诉

  http:// www.jt.sh.cn

  (四)电子邮件投诉

  E-mail:jtj02@shanghai.gov.cn

  (五)信函投诉

  投诉受理部门名称:上海市交通委。

  通讯地址:浦东新区世博村路300号。

  邮政编码:200125

  (六)监察部门投诉

  监察部门名称:上海市交通委员会 纪检组(监察室)。

  电话:63269116

  通信地址:浦东新区世博村路300号。

  邮政编码:200125

  十五、办理方式

  (一) 新办

  适用于一般程序。

  1.业务描述

  申请人登录上海市交通建设管理系统网(http://116.236.180.54),下载《施工许可申请表》一式二份,加盖公章、法定代表人章(或签字),并上传申请材料电子版后,向上海市交通委行政服务中心提交规定材料;对提供材料齐全、符合规定形式的,交由市交通委审批;市交通委经过核查后作出审批决定,送行政服务中心;由行政服务中心送达决定书或者审批证件。

  2. 适用情形

  审批事项分项1。

  (二) 补证

  适用于一般程序。

  1.业务描述

  申请人向行政服务中心提交规定材料;对提供材料齐全、符合规定形式的,交由市交通委审批;市交通委经核查后作出审批决定,送行政服务中心;由行政服务中心送达决定书或者审批证件。

  2. 适用情形

  审批事项分项2。

  十六、决定公开

  自作出决定之日起10个工作日内,在上海市交通委员会网站(http://www.jt.sh.cn/)上公开。

 

 

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