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济南调研出租车运价调整 的哥盼专车意见能早出台

来源:济南时报  作者:      发布时间:2015年10月20日
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  近日,关于出租车调价的事情再次引发市民热议。济南市物价部门多次赴济南市客管中心进行调研,为出租车调价提供意见。有消息透露,调价涉及等待费、回空费、及毛票“四舍五入”等内容,不少市民表示,打的费“四舍五入”已经是常态,无需调整。而不少的哥认为,在专车新政尚未正式出台之时,现在调价似乎“不是时候”。
  19日下午,记者分别致电济南市客管中心和济南市物价部门,双方均对出租车运价调整一事表示不便透露,称目前仍在调研中。而根据此前流出的消息,济南市客管中心拟将出租车等候费调整为平峰期(共20小时)0.15元/分钟;高峰期(共4小时)0.45元/分钟。相较于目前0.20元/分钟的等待费,平峰期下调了0.05元,高峰期上调了0.25元。客管中心相关人员表示,之所以这样调整,是为了缓解市民高峰期打车难的情况。
  对此,出租车驾驶员何师傅表示,如果等待费真将分时段计费,他更想了解平、高峰期是如何划分的,“其实,平峰期、高峰期的区分不是特别明显,如果按照堵车的节奏划分,那么节假日、特殊天气是不是也会有特殊规定?”
  而对于“打的费将‘四舍五入’”的说法,市民赵先生表示,按照目前的打车习惯,打的费“四舍五入”已成为常态,不需要调整。“像9.2元的话,司机一般只收9元钱,要是9.6元的话,一般也都给10元了。除非碰上特别较真的司机或者乘客。”赵先生表示,希望相关部门在制定政策时能立足现实。
  此外,还有的哥表示,目前出租车改革意见和专车管理办法尚未正式出台,的哥和专车司机真正关心的并非调价问题,“何时出台济南的监管意见才是大家关心的,我们希望济南专车监管意见早日出台,让出租车市场有序发展。”
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  滴滴“出招”,正式致信交通部:让“政府管平台,平台管专车”
  一周之前,交通运输部正式对外公布新的出租车改革方案及专车管理办法——《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见(征求意见稿)》(下简称 《意见》) 和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》(下简称《办法》),进行为期一个月的公开征求意见。19日下午,滴滴公司对于“专车新政”首次发声,滴滴方面表示,关于《网约车管理办法》的意见建议已于上周交至交通部,目前正在等待交通部回复。滴滴在建议中希望交通部能为专车发展留出空间。
  【过招一】
  新政:专车需有出租汽车类别《道路运输证》
  滴滴:专车多为私家车“兼职”,建议留空间
  根据《意见》和《办法》,“专车”被定位于互联网预约出租车,对“专车”经营者、车辆和驾驶员实行许可管理,车辆使用性质须登记为出租客运,“专车”数量、价格、营运年限等由各地相关政府部门确定。同时,根据《办法》规定网约车车辆应为7座以下乘用车,使用性质登记为出租客运,取得出租汽车类别的《道路运输证》,驾驶员应取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历,符合相关安全驾驶条件。符合条件的驾驶员并经考核合格的,取得预约出租车汽车驾驶员类别的从业资格证。
  对此,滴滴透露,目前滴滴平台上75%的司机每天接单数不超过4单,属兼职性质。滴滴相关人士认为,作为社会化力量补充,滴滴有效满足了城市交通的峰谷落差,帮助解决了打车难问题。如果要求网约专车车辆变更为营运性质、兼职司机需考出租车从业资格证,可能使大部分兼职司机和车辆退出,让百姓重新面临打车难的问题。
  【过招二】
  新政:政府负责专车审批监管
  滴滴:希望复制“上海模式”
  根据《办法》,专车司机、专车车辆要取得牌照,需向当地政府申请,由各地政府对专车采取数量和价格管控,并在全国各地申请行政许可。而滴滴公司认为,这沿用了过去管理传统出租车行业的办法,“将大大增加企业的行政成本,影响企业活力和市场竞争。”
  “建议以‘政府管平台,平台管专车’的方式管理网约专车。我们恳请相关部门将管理人员和车辆的权力下放给网约专车平台,共同制定准入门槛和监管标准,发挥市场配置资源能力,放开专车数量和价格控制,以满足群众多样化、差异性的出行需求。”在滴滴向交通部提交的建议中,滴滴公司如此表述。实际上,在不久前,滴滴在上海获得首张专车牌照,其模式就是使用的“政府管平台,平台管专车”模式。据悉,上海市交通委向滴滴公司颁发专车牌照,而滴滴公司向专车司机、车辆颁发资质,并由其负责对专车的监管。
  此外,滴滴在建议中还提到,希望为地方探索网约专车发展和管理留空间。滴滴表示,以上海为例,上海规定在规范的前提下,网约车辆无须变更为营运性质,寻找了一条专车服务开放化、规范化、制度化的可行路径,受到各方面好评,值得借鉴和参考。 (记者王晓芳)相关链接专车大战不断升级
  2014年6月,快的、滴滴、优步相继推出了“专车”服务,从一开始只在一线城市运行,逐渐在全国各大城市推广。然而“专车”究竟是不是“黑车”,各地都没有一个统一的标准,多地也出现了专车被围堵的极端案例。2015年第一周,沈阳等地还出现了不同程度的出租车停运事件。1月初,北京、上海等10个城市叫停了专车服务,并把专车定位成“黑车”。
  2015年1月8日,交通部表态,首次直接使用“专车”一词,承认专车的积极意义。2015年3月12日,交通运输部部长杨传堂肯定专车模式,但表示,为确保安全,私家车不能进入专车进行运营服务。
  2015年1月7日,山东济南的陈超因使用滴滴专车载客,被认定为非法运营罚款2万元,陈超诉至法院,该事件被称为“专车第一案”。2015年4月15日,“专车第一案”开庭审理。业界普遍认为,这一案件的结果将对“专车”今后的发展有重大影响。由于各种原因,该案已先后两次延迟宣判,至今仍未有定论。
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