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在1月17日召开的2004年长江航务工作会议上，长航局要求全系统按照全国交通工作会议的部署，认真做好今年长江航运工作，切实履行行业引导职能，强化行业服务职能，精心培育航运市场，为促进长江流域经济社会发展提供运输保障。
长航局今年和今后的第一要务是，培育完善长江航运市场，促进港航企业健康发展，不断提高长江航运生产力水平和行业的整体竞争力。该局要求坚定不移地坚持“面向全长江，服务全行业”的宗旨，与沿江省市交通航管部门及各有关管理单位共同联手，统筹兼顾，综合协调，整体联动，逐步建立和完善有序发展、平等竞争、有限干预、有效监管，符合社会主义市场经济要求的长江航运市场。
为精心培育长江航运市场主体，该局将尊重港航企业的投资自主权，推进产权多元化，扶持经济要素市场的形成。今年，长航局将大力推进船舶标准化和市场监管，积极探索和建立航运企业经营资质源头管理的预警机制、综合协调的稽查机制和航运经营人的信誉分级管理机制。继续开展重点航运市场秩序整顿，完成川江汽车滚装船的运力清理工作。同时做好“长江航运景气指数”和“长江船东满意度指数”的试运行工作，用“两个指数”分析行业管理中存在的问题，引导好航运企业发展，提高行业管理质量和管理水平。
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