党中央国务院非常重视加强港口建设,交通部根据胡锦涛总书记和黄菊副总理对港口建设的重要指示精神,提出了推进沿海港口发展的意见。今年加快港口建设的重点是：上海国际航运中心洋山深水港、长江口深水航道二期治理和沿海主要港口集装箱、原油、矿石等专业化码头及配套深水航道,通过挖潜、改造和新建,缓解运输紧张状况。政府交通部门要切实做到三条:第一是合理布局,即加强统筹规划和宏观调控,遵循经济发展规律,通过市场化运作,对现有港口资源进行整合。第二是优化结构,即调整港口功能结构,鼓励港口走规模化、集约化和集装箱化发展模式,发挥主枢纽港的整体功能。第三是加强政策引导,消除体制性障碍,允许各种资本参与港口建设,加强公用设施建设,制定管理法规和标准规范,引导港口发展走上市场化、法制化轨道。
加快内河航运的发展,继续建设内河“两横一纵两网”骨干航道,配合区域现代化综合交通体系建设,加速形成长江、珠江三角洲高等级内河航道网。全面实施京杭运河船舶标准化工作。这项工作涉及11万艘船舶和20多万船民的切身利益,对于内河运力结构调整、保护运河的水环境,提升内河航运生产力产生将积极的作用。部会同沿线五省一市人民政府出台了相应的经济补偿政策,组织开发了经济环保型的标准化船13个系列25种,得到了广大船民和经营业户的广泛支持和欢迎。交通部要按照黄菊副总理的重要批示精神,有步骤、分阶段地稳步推进这项工作。三峡库区今年也要开展船型标准化工作。内河水运发达的有关省区要借鉴经验,积极试行船型标准化工作。在内河航运干线推行船舶定线航行管理制度,提高航道通过能力和航行安全保障能力。
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