海事工作要实现管理更规范服务更优质
深入推进平安交通建设，建立搜救补偿机制，发展船员队伍吸纳社会就业

    记者从1月18日在深圳召开的2007年交通部直属海事系统工作会议上获悉，直属海事系统今年将围绕“三个服务”，以水上安全监管作为行业管理切入点，努力实现管理更规范，服务更优质。

    交通部副部长徐祖远出席会议并讲话。他充分肯定了水上交通安全形势保持持续稳定等主要成绩，要求直属海事系统以平安交通建设为核心，抓好安全与主权；以能力建设为重点，抓好队伍和服务；以创新发展为动力，抓好法治与机制建设；以构建和谐为保障，抓好规范和作风。

    徐祖远指出，发挥海事职能，提升服务经济社会能力，海事部门要跟踪分析经济转轨，关注现代物流的发展和产业结构的调整；跟踪分析社会转型，关注农民转行、军人转业、渔民转产，扶持职业教育，严格考试发证，促进船员队伍数量增长、素质提高、结构改善；跟踪分析航运发展趋势，关注水路运输服务体系的建设和完善，更好地发挥水运优势。

    据悉，今年直属海事系统将抓好深化“规范管理年”活动、创新综合治理新方法、深入开展平安交通建设、做好服务经济社会大文章、开创海事发展新局面、加强精神文明和行风建设等6项重点工作，力争在水上安全形势、海事服务、依法行政水平、监管能力、海事发展、海事形象等六项工作目标上实现新突破。

    在推进平安交通建设上，将继续开展渡口渡船安全管理、低质量船舶治理等专项整治，加强农用船、旅游船、客滚船安全管理，建立船载危险品长效管理机制；健全三级海事巡航执法协调机制，提高巡航执法效能；对交通行业大型企业实施安全指标考核，开展安全诚信航运公司评选；指导各地、各水运企业建立和完善各种险情应急反应程序。

    为更好服务经济社会发展，交通部海事局承诺，将以发展船员队伍为重点，大力扶持航海职业教育，继续推进中西部海员培养发展，吸收非航海类专业毕业生加入海员队伍，建立部队退伍官兵进入海员队伍的渠道，协助地方政府做好渔民转产转业工作；结合经济社会发展和风险评估进行通航水域功能规划，推动实施水上交通组织方案；积极引导船舶结构调整，逐步淘汰高耗能、污染大、安全性能低的船舶。

    今年直属海事系统将重点建设北方海区千吨级巡视船、海事应急辅助指挥系统试点工程、7个VTS基站、7个VHF基站和8个海事基地工程，引进两架直升机；基本实现船舶持IC卡签证。

    另据交通部海事局常务副局长刘功臣透露，为提高水上应急搜救能力，今年将在秦皇岛水域举行海上船舶溢油应急演习，在长江水域举行联合搜救演习。此外，还将通过建立搜救补偿机制，招募海上搜救志愿者，广泛增强社会水上活动风险意识、船舶船员自救、互救意识和能力。