2013年全国两会期间，习近平总书记与救捞英模代表、上海打捞局潜水员金锋亲切握手。

（一）习近平就交通运输发展作出一系列重要指示

　　关于发展城市公共交通，解决打车难。2月8日，习近平总书记视察北京地铁施工现场时指出，发展公共交通是现代城市发展的方向，治理雾霾天气要多管齐下，发展公共交通、减少汽车尾气排放就是其中很重要的一个举措。习总书记视察北京市祥龙出租客运有限公司与“的哥”、“的姐”座谈时指示，应该综合施策、标本兼治，健全激励保障机制，加强科学管理，提高职业道德水平，努力解决好“打车难”问题。

　　关于加强内河水运建设。7月21日，习近平在武汉新港考察时要求，长江流域要加强合作，发挥内河航运作用，把全流域打造成黄金水道。

　　关于加强与周边国家交通基础设施互联互通建设。9月7日，习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表重要演讲，呼吁共建“丝绸之路经济带”，强调应加强道路联通，打通从太平洋到波罗的海的运输大通道，逐步形成连接东亚、西亚、南亚的交通运输网络。10月3日，习近平在印尼国会发表演讲时表示，中国愿致力于加强同东盟国家开展基础设施互联互通建设。

　　关于共建“海上丝绸之路”。10月3日，习近平在印尼国会发表演讲时表示，中国愿同东盟国家加强海上合作，同东盟国家发展好海洋合作伙伴关系，共同建设21世纪“海上丝绸之路”。

　　关于交通扶贫。11月3日，习近平在湖南湘西视察矮寨大桥时指出，贫困地区要脱贫致富，改善交通等基础设施条件很重要，这方面要加大力度，继续支持。

　　关于发展现代物流。11月25日，习近平在视察山东临沂金兰物流基地、中联物流有限责任公司第八分公司时指出，政府和市场要各就其位，要素配置要通过市场，同时要更好发挥政府作用，政府不是退出、不作为。他鼓励物流企业要继续努力，与时俱进，不断探索，多元发展，向现代物流迈进。

（二）李克强担当中国高铁“超级推销员”

　　10月12日，国务院总理李克强与泰国总理英拉在曼谷共同出席中国高速铁路展开幕式时说，中国高铁技术先进，安全可靠，成本具有竞争优势，中泰应加强铁路合作，为地区互联互通建设作出贡献。

　　11月26日，李克强与中东欧16国领导人在罗马尼亚共同参观了中国铁路等基础设施及装备制造展。李克强对中东欧国家领导人说，中国高铁技术装备成熟、施工经验丰富，竞争优势明显，完全能够适应各国情况，满足市场的需求。

中国铁路总公司挂牌。

（三）铁道部一分为三 交通运输大部制改革迈出重要一步

　　3月14日，十二届全国人大一次会议通过了《国务院机构改革和职能转变方案》。根据方案，实行铁路政企分开，将铁道部拟定铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部；组建国家铁路局，由交通运输部管理，承担铁道部的其他行政职责；组建中国铁路总公司，承担铁道部的企业职责；不再保留铁道部。3月17日，中国铁路总公司正式挂牌成立。5月15日，国家铁路局主要职责内设机构和人员编制规定公布。12月，国务院批准印发交通运输部有关职责和机构编制调整方案。

互联互通——昆曼国际大通道云南段。

国家干线公路网络日益完善。

（四）《国家公路网规划》出台总规模达40万公里

　　6月20日，国务院新闻办举行新闻发布会，正式公布《国家公路网规划（2013年—2030年）》。到2030年，我国将建成布局合理、功能完善、覆盖广泛、安全可靠的国家干线公路网络，实现首都辐射省会、省际多路连通、地市高速通达、县县国道覆盖。根据《规划》，国家公路网由普通国道和国家高速公路两个路网层次构成，总规模约40万公里，其中普通国道约26.5万公里，国家高速公路约11.8万公里，另外还规划了远期展望线1.8万公里。

优先发展公共交通。

（五）落实国务院公交优先战略公交都市创建体现低碳交通绿色出行

　　《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》出台后，交通运输部发布实施意见，提出了１６条具体措施，出台了公交都市创建的支持政策，确定在“十二五”期间，选择３０个城市开展公交都市创建工作，力求以公交都市创建工作为抓手，指导有关城市加快落实城市公交优先发展战略。并决定于每年9月16日至22日组织开展“公交出行宣传周”活动，广泛动员城市公共交通企业和社会公众积极参与，共同营造“低碳交通、绿色出行”的城市公共交通文化。

（六）铁路运输和邮政服务业纳入交通运输业营改增“全覆盖”

　　4月10日和12月4日召开的国务院常务会议决定，8月1日起，将交通运输业和部分现代服务业“营改增”试点在全国范围内推开；从2014年1月1日起，将铁路运输和邮政服务业纳入营改增试点，至此，交通运输业已全部纳入营改增范围。作为“十二五”国家深化财税体制改革的重要内容，营改增在交通运输行业全面推开，对交通运输结构调整、加快产业转型升级的积极促进作用将进一步显现，全国范围内交通运输行业实行统一的税制政策，有利于形成更为公平的市场竞争环境。但部分运输企业反映“营改增”后税负有所增加的问题，也引起国家财税部门和交通运输主管部门的高度关注。

（七）中宣部组织集中宣传英雄救助群体

　　7月17日，中宣部在北京召开媒体见面会，部署集中宣传中国救捞群体活动。8月20日，集中宣传采访活动在北海第一救助飞行队结束。

　　救捞体制改革10年来，英雄的海上救捞人从险情中救回3.4万多人的生命，救助遇险船舶１８００余艘，打捞船舶近百艘，获救财产价值达８４０多亿元，平均一天有近10人获救，为“以人为本，关爱生命”的理念写下了最好的注解。在全民共筑伟大“中国梦”的背景下，中国救捞用“敢打敢拼、勇于奉献”，“把生的希望送给别人、把死的危险留给自己”的实际行动，在４７３万平方公里海域、１．８万公里大陆海岸线上，筑起了一条人民生命财产保障线。

（八）交通运输部加快推进现代物流业健康发展

　　6月6日，交通运输部正式发布《交通运输推进物流业健康发展的指导意见》，明确以“市场为主、政府引导，统筹规划、稳步推进，因地制宜、创新驱动，立足行业、协同发展”为基本原则，推进现代物流业健康发展。提出到2020年基本建成便捷高效、安全绿色的交通运输物流服务体系，基本适应我国经济社会发展需求。8月2日，交通运输部召开推进物流业健康发展电视电话会议，杨传堂部长提出，加快综合运输体系建设，特别是重要运输通道和物流枢纽建设；加快发展多式联运；加快推进全国和区域性交通运输物流公共信息平台建设；加快推进农村物流、城市配送和快递业务发展；加快培育龙头骨干企业，力争取得突破性进展，扎实推进物流业健康发展。交通运输部综合规划司编制了“十二五”国家货运枢纽（物流园区）建设规划，印发《交通运输物流公共信息平台建设纲要》等3个文件。11月5日，翁孟勇副部长在杭州主持召开全国交通运输物流公共信息平台建设推进会，要求各地扎实推进平台建设，促进物流信息系统之间的互联互通，切实提高行业信息化水平和服务能力。

海事系统启动“三化”建设。

（九）海事系统启动“三化”建设海事正能量深入人心

　　9月15日，交通运输部正式印发《关于加强全国海事系统“革命化、正规化、现代化”建设的意见》，明确了海事系统 “三化”建设的指导思想、基本原则、总体目标和重点任务。随后，交通运输部海事局与《中国交通报》共同推出“海事正能量——全国海事系统‘人民满意海事’好形象推选展示”活动，海事正能量日益深入人心。

“双十一”快递企业遇大考。

（十）“双十一”网购再创纪录 一天快递物流1.8亿单

　　11月11日，“双十一”网络购物狂欢节再度上演奇迹——1分钟支付宝交易额过亿元，淘宝销售额“双十一”突破350亿元，再创新纪录。据估算，“双十一”当日，包括淘宝网、天猫、京东在内的10家主流电商的销售额有望超过800亿元，“双十一”已成为创造世界最高纪录的网购交易日。国家邮政局数据显示，“双十一”当天，主要网商共产生订单快递物流量约1.8亿件，较去年同期增长85%，快递企业应急能力经受巨大考验。