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【海南省交通运输厅厅长董宪曾】释放改革正能量
《中国交通报》       2013年12月31日
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  “2013年,我们认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,把深入开展党的群众路线教育实践活动贯穿交通运输改革发展的始终,水、陆交通基础设施建设齐头并进,一批重点交通项目相继建设或投入使用,惠及广大民众,助力海南腾飞……”谈及2013年的工作,海南省交通运输厅厅长董宪曾一言中的。

  董宪曾说,2013年海南交通建设投资稳步增长,基础设施建设成为拉动海南经济社会发展的巨型“马车”,让百姓得到了更多、更大的实惠。大力发展出租汽车电召服务,道路运输服务能力和质量得到明显提升,行业安全稳定。公路、水路投资完成80亿元,一批交通重点建设质量大幅度提升,加快了海南现代化、国际化进程;海口港新海港区汽车客货滚装码头一期工程、洋浦港区小铲滩作业区起步工程及三亚凤凰岛国际邮轮港二期工程有序推进;邮轮旅艇产业发展初具规模,进一步筑牢了海南国际旅游岛建设基础;深入开展“道路客运安全年”等系列活动,客运事故、死亡人数、受伤人数、直接经济损失等明显下降,交通运输安全生产保持平稳态势。

  董宪曾表示,2014年是贯彻落实党的十八届三中全会、中央经济工作会议和中央城镇化工作会议精神,全面深化交通运输改革的重大问题、推进“四个交通”建设的重要一年。在扩内需、保增长方面,计划投资133亿元,同比增长11.8%;进一步强化各种运输方式的有效衔接,建设综合交通基础网络,促进运输过程一体化,构建低消耗、低排放、低污染和高能效、高效率、高效益的综合运输体系;以服务民生为导向,大力发展绿色交通、平安交通,加快推进城乡交通一体化;以海口、三亚为核心,打造全省游艇码头“两核四区”,加快推进邮轮游艇产业发展;以安全生产为核心,不断完善安全生产责任链,进一步加大公路执法、超限超载和非法营运专项整治工作,坚决遏制重特大事故发生。

  “交通体制改革创新将是明年工作的重中之重。”董宪曾说,要通过释放改革的正能量,加快发展海南交通。一是改革交通建设投融资体制。要紧紧围绕投资拉动、服务“田字形”高速公路等重点项目建设大局,走多元化融资新路子;二是理顺交通建设和管理体制机制。以建、管、养一体化为核心,把县道和城市建成区内的国省道全部下放,最大限度地调动市县积极性。坚持建管分离,适时成立交通建设管理机构和高速公路专业化养护机构;三是加快推进港口体制改革,构建现代港口集疏运体系,将海南建设成为以海口港、洋浦港为双核的面向东南亚、背靠华南腹,地具有资源配置能力的区域性航运枢纽和具有国际竞争力的物流配送中心;四是推进综合执法体制改革。以事业单位分类改革为契机,转变政府职能和管理方式,促进依法行政;五是深化行政审批制度改革,做好简政放权的“减法”,取消和下放一批交通行政审批事项。

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