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  2003年全国人大政协会议 >> 即时报道

倾注心血 关爱交通──“两会”交通建言大扫描(1)代表议事求真务实
          2003年03月14日
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  尽快制定长江航运法 长江航运的发展急需国家以立法手段加以扶持,应尽快制定长江航运法,以立法手段规范长江市场行为和管理行为,促进长江航运的发展。 刘文等30名代表  尽快制定道路运输法 在道路运输业快速发展的过程中,由于立法滞后,使道路运输管理矛盾突出。我国还没有一部道路运输方面的法律和行政法规,道路运输市场管理依据的主要是部分省市的地方性法规和部委规章,其规范内容不仅不统一,立法层次低,而且可操作性不强,制约了道路运输业的进一步规范与发展。建议尽快出台我国道路运输管理方面的法律、行政法规。 王晓林等32名代表  暂缓实施燃油费改革 近十年来,海南省燃油附加费改革取得了—定的成效,取消了公路收费关卡,为公路建设和管理提供了资金保证。但是,这项改革涉及面广、情况复杂,还存在若干问题和弊端。总结海南省燃油附加费改革工作的经验,我们认为时机尚未成熟,建议暂缓实施燃油费改革。 海南代表团  建设江苏泰州过江通道 建设泰州过江通道是长江两岸老百姓的强烈愿望。建议国家计委、交通部等部门关心和重视江苏泰州过江通道建设问题,并促进项目尽早实施。  夏鸣等33名代表  尽快建立国家进口石油运输安全保障体系 我国石油供需格局的巨大变化对承运进口原油的超大型油轮需求突增,但我国原有的远洋油轮船队规模小,缺乏超大型油轮,大量进口原油只依靠即期刊市租船运输,石油运输极易受制约。为保障我国原曲进口供应环节中的运输安全,建议国家尽快建立国家进口石油运输安全保障休系。 姚莉等32名代表  制定国家大型基础设施建设兼顾军事要求的措施法令  随着我国经济建设的持续稳定发展,机场、港口、高速公路、铁路、通汛等大型基础设施既是国民经济的重要支柱,也是我军战备设施体系的重要组成部分,对于巩固国防,提升我军战斗力,具有现实和深远的意义。当前,这些基础设施规划建设往往较少考虑军事需求。为此,我们建议,制定国家大型基础设施建设兼顾军事要求的措施法令。   杜之生等35名代表  支持甘孜州县际公路建设  恳请国家将甘孜州竹茨路列入国家县际公路建设计划,并在“十五”期间逐年安排建设补助资金,促使项目尽快建成。   尧斯丹等37名代表  恳切要求合肥至武汉高速公路途经金寨 建议国家规划中的安徽合肥至湖北武汉高速公路途经革命老区金寨。  司敏等41名代表  高速公路安全管理应作特例研究  道路交通安全法草案已经全国人大常委会两次审议,建议全国人大常委会再审时,针对高速公路的特点,将高速公路交通管理体制作为特殊问题进行专门研究,或采取排除法,将高速公路交通安全管理问题授权国务院另行规定。   李祖伟等代表  修改道路运输安全法草案  道路交通安全法草案中,部分内容还不够明确,应修改、补充,完善。建议对草案中部分条款做修改,明确农机部门管理农业机械的职责,界定机动车的概念,划分有关部门的责任,明确农机部门的农业机械安全管理的职能等。   于文等30名代表  尽快制定道路运输法  目的,全国道路运输业已形成国有、集体、个体、中外合资、中外合作、股份制、私营等多种成分并存的格局。道路运输市场主体多元化,形成了复杂的产权关系、经营关系和交换关系,竞争激烈。道路运输业的特点要求制定相关的法律去规范、引导、制约和保障。我国目前没有道路运输法,道路运输无法可依,建议尽快制定道路运输法。   韦明山等30名代表  治理超限运输  日益严重的超限运输产生了极大的社会危害。建议以国务院行政法规的形式,出台一部多部门齐抓共管、多环节综合治理的规范性文件,明确职责、持之以恒、标本兼治。建议国务院和国家有关部门尽快研究上述问题。   陈焕友等35名代表  加快江苏南通沿海港口开发建设 南通市沿海港口开发建设迟迟未能启动,将会制约江苏省及华东地区经济的持续发展。建议国务院及国家有关部门对此给予高度重视,加快江苏南通沿海港口开发建设。  丁大卫等32名代表  制定城市公共交通法  城市公共交通是直接服务干最广大人民群众的集约化、高效率、低成本、可持续的交通运输方式,同时承担了大量的公益性义务。因此,城市公共交通的发展既影响到城市整体的运输效率、资源利用、环境质量,也与广大人民群众的生产、生活密切相关,建议尽快制定城市公共交通法。  杨涛等33名代表  将内蒙古临河市至新疆伊吾县段列入国债投资计划 建议将内蒙古临河市至新疆伊吾县段公路列入“十五”国债投资计划,由国家全额投资建设。  高发水等32名代表  将连云港港建设纳入国家中西部开发规划  连云港港口作为陇海兰新经济带的东大门和亚欧大陆桥东桥头堡,具有独特的地理优势和良好的区位优势。为此,建议国家在进行中西部规划和建设的过程中,将连云港港建设纳入其中。   刘永忠等38名代表  尽快开工建设长渝大通道常德至吉首高速公路 长沙至重庆高速公路是国家西部大开发中规划的重点工程(其中,湖南段常德至茶洞高速公路分为常德至吉首、吉首至茶洞两段)。常德至吉首高速公路起于常德斗姆湖,是实现湖南省确定的“十五”末期省会长沙到市州用高速公路连接目标的最后一条高速公路,建议尽快开工建设。 武吉海等33名代表  尽快修建太(原)澳(门)高速公路  请求国务院及国家计委、交通部在“十五”期间完成太(原)澳(门)高速公路项目的前期工作,并先期修建湖南邵阳至永州段。   黄天锡等33名代表  早日修建吉(安)大(理)高速公路 请求国务院、国家计委、交通部将吉(安)大(理)高速公路建设及早提上议事日程,尽快组织开展项目前期工作,并先期修建衡阳至邵阳段。 曾小山等30名代表  加快沪杭第二通道建设  加快建设护航第二通道,尽快规划杭州至上海浦东的高速公路,并争取在“十一五”期间完成。   蒋福弟等32名代表  道路交通安全法要充分考虑残疾人的需要 建议即将出台的道路交通安全法要同国际接轨,充分考虑残疾人驾车的问题,维护残疾人的人权。 尤建宏等代表  将浙江玉环连接线纳入同三线整体规划  在建设同江至三亚国道主干线时,将浙江玉环连接线纳入同三线整体规划,以解决大麦屿港陆域出路问题。   苏增福等31名代表  尽快制定道路交通安全法 现行的道路交通管理的地位和权威的有限性日益凸显,在法律责任、处罚措施、保障道路安全方面尤显不足。建议制定道路交通安全法。  海南代表团 


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