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| 2008年全国人大政协会议 >> 贯彻落实 |
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| 人民日报 2008年03月31日 |
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【核心阅读】 3月18日，十一届全国人大一次会议闭幕。会议选举出新一届“两高”负责人，任命了新一届国务院组成部门负责人，其中的新部门、新面孔格外惹人注目。走上新的岗位，他们有何感言？面临新的任务，他们有何部署？为民、务实、清廉，他们有何行动？ 3月28日，第一个完整的工作周结束。本报记者走进部委机关，感受新“掌门”的所思所谋、执政风采。
最高人民法院院长王胜俊 驱车百公里 周末搞调研 【人物小传】 王胜俊，安徽宿州人，合肥师范学院历史系毕业，现任最高人民法院院长、首席大法官。早年曾在安徽六安当过农场职工、宣传干部、区委副书记、县委书记和地委副书记，基层工作经验丰富。 他有着23年的政法系统工作经历，1985年起先后任安徽省委常委、政法委书记、公安厅长。1993年调北京，在中央政法委员会任职15年，历任中央政法委员会副秘书长，中央政法委员会委员、秘书长，中央社会治安综合治理委员会副主任。 中共十五大当选为中央纪委委员，中共十六届、十七届中央委员。 3月23日，刚刚到任四天的最高人民法院院长王胜俊，利用周末，驱车100多公里，到河北省霸州市人民法院胜芳法庭调研。两天前，他作为党组书记第一次主持最高人民法院党组会，提出始终把基层基础工作作为人民法院的工作重点。 “我们的调解率达到85%，2006年以来从未发生过上访事件。”胜芳法庭的调解室里，庭长张国威介绍说。王胜俊连连点头：“这说明你们化解矛盾的能力比较强。人民法庭是促进社会和谐的前沿，是联系群众的纽带、为社会服务的窗口，也是人民法院全部工作的根基。满足人民群众的司法需求，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，你们的位置很重要，责任很重大啊！” 看到调解室布置很温馨，王胜俊嘱咐：“司法机关也要有亲和力。拉近和群众的距离，增进与群众的感情，得到群众的信任，司法才会有权威。” 在人民调解员联络室里，王胜俊详细询问法庭与人民调解员如何协调工作。上世纪90年代，以司法调解和人民调解紧密结合、有效解决社会矛盾的“廊坊经验”曾在全国推广。王胜俊说：“‘廊坊经验’值得进一步推广。要结合实际进一步创新调解形式，充分发挥司法调解、行政调解与人民调解三位一体的整体优势，促进社会和谐。” (记者 刘晓鹏) 环境保护部部长周生贤 “改部”担子重 履新问计忙 【人物小传】 “如果再次发生大范围污染事件，会不会被问责、解职？”2006年两会，刚任职国家环保总局局长的周生贤面对尖锐问题，这样作答：“感谢你对我前途的关心，我争取不辞职”——这样的回答赢得了掌声，也反映了他的个性。说话有感染力，善于学习，勤于思考，待人宽厚，这是周生贤的同事们对他的普遍印象。 师范学校毕业的他曾任中学教员、公社党委书记、县委书记。2000年11月任国家林业局局长，松花江污染事件后成为国家环保总局局长。 中共十六届中央候补委员，十七届中央委员。 “我们不能光要职能，而应把环保工作当成一项德政与民心工程，实实在在去做好，使中国的环境状况真正得到改善。”原国家环保总局副局长汪纪戎话音未落，新任环境保护部部长周生贤深有感触地说：“对！求真务实、踏实工作才是最要紧的！环境保护部成立后，我们要把工作着眼点放在诚心诚意为民造福上。” 3月20日的环境保护部机关会议室里，历任环保局、环保总局领导座谈会气氛热烈，作为座谈会的主持人，周生贤边听边记。 与其他新组建的部门一样，环境保护部也面临紧张的“三定”工作，但在周生贤的日程表上，却特意安排了一系列的座谈会：19日，环保系统全国人大代表、政协委员座谈会；20日，历任环保局、环保总局领导座谈会；21日，机关司局长座谈会；还有即将召开的环境专家学者和各省厅局负责人座谈会。 “‘改部’的担子沉甸甸，眼下确实有很多工作要做，但在着手之前，我愿意倾听各方建言。”周生贤说。 建设像钢铁一样硬的环境执法体制机制，加强环境监测队伍建设，加大环境治理的科技支撑力度，进一步完善环境经济政策……座谈会上，一条条建议、一句句诤言实实在在。汲取智慧、转变职能、优化结构、创新机制，着力打造一个行为规范、运转高效的环境保护部。周生贤说，他这10天收获良多。 (记者 孙秀艳) 住房和城乡建设部部长姜伟新 履新论发展 “安居”最挂心 【人物小传】 住房和城乡建设部部长姜伟新，曾任原国家计委下属的华联房地产开发公司副总经理，有“开发商”经历，懂建筑、房地产开发。这一特殊的经历和专业背景，使人们对这位“内行”部长多了一份期待。 这名黑龙江汉子与新中国同龄，1968年12月参加工作（农村插队），1974年2月毕业于北京大学。曾任国家发展改革委副主任，主管投资，现任住房和城乡建设部部长、部党组书记。 中共十七届中央委员。 “中低收入家庭住房支付能力相对不足的问题比较突出，房价上涨过快，住房供应结构不合理，住宅建设资源消耗高……为了从根本上解决这些问题，必须建立和完善符合中国国情的住房政策体系。”3月23日，中国发展高层论坛2008年会上，姜伟新履新后首次公开亮相，就代表新重组的住房和城乡建设部，对老百姓最关注的住房问题做出了基本判断。 住房是最大的民生问题之一。其实，建立让全体人民“住有所居”的政策体系，一直是姜伟新最大的牵挂。去年8月他从国家发展改革委副主任调任建设部党组书记时，房地产市场调控和住房保障的双重使命同时到来。半年多来，姜伟新密切关注各地房价的运行变化，对老百姓的住房问题进行了大量调研，与许多专家广泛交流。 “应当说，目前我们已经有了比较明朗的住房政策取向：低收入家庭主要通过廉租住房解决，外加经济适用住房；中等收入家庭可以采取限价商品房和经济租用房的办法解决；高收入家庭主要通过市场解决。”姜伟新说。看似简单的三句话，实现起来并不容易。对姜伟新和他的同事们而言，每个老百姓对“安居”的美好愿望，都是催促他们以满腔热情投入工作的冲锋号。 (记者 王 炜) 交通运输部部长李盛霖 首次党组会 “为民”成主题 【人物小传】 3月17日，原交通部部长李盛霖正式“执掌”新组建的交通运输部。 今年62岁的李盛霖是江苏南通人，1983年起，历任天津市政府副秘书长，天津市纺织工业局局长、党委副书记，天津市计委主任，直至副市长、市长。在天津工作32年后，于2002年调北京，先后任国家经贸委和发改委副主任。2005年底任交通部部党组书记、部长后，李盛霖总结多年来实践经验，提出交通运输要向现代服务产业转型的新理念。 中共十五届、十六届、十七届中央委员。 “交通运输系统的全体干部职工一定要继续发扬为民、务实、清廉的作风，力求务实，力戒浮躁。还是那句老话，兢兢业业做事，干干净净做人。”3月24日，交通运输部党组书记、部长李盛霖主持召开党组会议，这是交通运输部组建后召开的第一次党组会议。 为民务实，是李盛霖最常说的话。担任交通部部长三年，他始终要求机关工作人员扎扎实实为老百姓办实事，办好事，用“三个服务”的管理理念，指导交通的发展，用老百姓的满意程度检验交通的发展成效。 2005年12月31日，李盛霖就任交通部部长的第三天，就动身前往渤海湾地区，检查水上安全生产工作。就任3年来，他走遍了全国各地的公路和港口。今年初，抗击低温雨雪冰冻灾害中，他深入重灾区现场指挥，八天七夜，辗转几地，时常连夜踏冰前往一线，京珠高速全线贯通了，李盛霖的腰疾复发了，返京后便住进了医院。 如今，新的重担再次压在李盛霖的肩上。为搞好机构改革的试点，他特别强调“学习”。“近期我们主要是组织干部职工深刻领会中央有关文件的精神实质，特别是组织好领导干部和机关公务员的学习，这是按中央要求组建好交通运输部的思想基础。”李盛霖说：“要通过深入细致的思想政治工作，做到人心不散，队伍不乱，工作不断，行业稳定。”(记者 陆娅楠) 审计署审计长刘家义 “新官”上任10天 “审计清单”出炉 【人物小传】 西南财经大学毕业后，刘家义1984年进入四川省审计厅工作，先后在业务处和综合处任职。随后上调到审计署，历任审计署驻成都特派办副特派员、审计署商贸审计司副司长、审计署商贸审计司司长。1996年9月，任审计署副审计长、党组成员，2007年7月任审计署党组书记、副审计长。 既有地方审计部门工作经验，又有审计署特派办领导工作经验，使刘家义在业务开展上具有“多面手”的优势。今年3月17日，刘家义被任命为审计署审计长。 中共十六大当选为中央纪委委员、常委，中共十七届中央委员。 两会刚结束，新任审计署审计长刘家义就马不停蹄地回到署里，进行一项重要工作：打造2008年“审计清单”。 在每年的全国审计工作会议上，审计署都会对全年审计工作作出部署，确定年度重点审计项目和重点工作任务。怎样把各项工作更好地落到实处？刘家义主持召开署党组会议，和大家一起认真研究，最后形成了一份“清单”——《审计署2008年工作要点》。 翻开这份“清单”，2008全年的审计工作共列出了36项，内容既有继续深入学习十七大精神、树立科学审计理念的学习，也有审计法律法规的修订、管理制度的完善，更多的是今年审计的重点领域和项目。而且，在每一项内容的末尾，都标明了负责落实的责任单位。比如，第七项“对财政支农资金、城市基础教育经费、社会保障资金进行专项审计调查，对2008年低温雨雪冰冻灾害救助资金和物资进行审计”，责任单位是行政事业司、农业司、社会保障司。从这份“清单”可以看出，今年的审计重点与国家当前经济工作的重心是紧密结合的，体现了审计署“推进法治、维护民生、推动改革、促进发展”的工作思路。 “制订年度工作要点，并将各项工作分解落实到具体单位，这在审计署还是第一次。”审计署的工作人员告诉记者，现在工作要点已经发到了各司局和部门，有了这份“清单”，大家对要做什么、该怎么做心中更有数了，对完成好今年的审计工作更加充满信心。(记者 李丽辉)
履新感言 王胜俊： 讲党性、重品行、作表率 走上新岗位，深感责任重大，压力巨大，同时也充满信心。 这些天来，我讲得最多的一句话就是“管好自己”。这既是对自己说的，也是对我们这支队伍说的。 面对党对司法工作的新要求，面对人民群众对司法工作的新期待，面对国内外形势对司法工作的新考验，我们要时刻牢记“讲党性、重品行、作表率”，严守公平正义，做到自己廉洁、家庭廉洁、身边工作人员廉洁，为人民掌好权、用好权。 人民法院工作必须自觉接受人民的监督。进一步加强和改进人民法院工作，需要做到五个“更加注重”：更加注重化解矛盾，促进社会和谐；更加注重改善和保障民生；更加注重改革创新，使司法体制更好地与经济社会发展和扩大人民民主相适应，更好地发挥中国特色社会主义司法制度的特点和优越性；更加注重加强基层基础工作；更加注重队伍建设，为践行“公正司法、一心为民”的指导方针和“公正与效率”的工作主题打好坚实的思想政治基础和组织基础。 周生贤： 让百姓呼吸上新鲜空气 尽管去年二氧化硫和COD（化学需氧量）首次实现双下降，减排工作出现“拐点”，但“十一五”时间即将过半，主要污染物总量减排任务完成还不到1/3，减排任务十分繁重，这就是新组建的环境保护部和我本人面临的最大考验。 近两年来，我走遍了全国环境污染问题突出的绝大部分地区，目睹了环境污染给自然生态和群众健康造成的种种危害，怎样让老百姓喝上干净的水、呼吸上新鲜的空气、吃上放心的食品，也就是怎样减少环境污染对老百姓健康的威胁和危害，始终是我最大的忧思。 “事者，生于虑，成于务，失于傲”。“生于虑”，就是要未雨绸缪，按照中央的决策部署，周密考虑和精心安排好各项工作；“成于务”，就是要求真务实，深入实际，抓住机遇，埋头苦干；“失于傲”，就是要不为声名所累，始终保持清醒头脑，增强忧患意识，戒骄戒躁，励精图治，奋发有为，知难而进。作为新任的环境保护部部长，我的座右铭是：为科学发展保驾护航，为人民健康鞠躬尽瘁。 姜伟新： 住有所居，安居乐业 住有所居、安居乐业，是人民群众的美好愿望。要从根本上解决我国住房政策和住房体系存在的问题，必须建立和完善市场调节和政府保障相结合的住房政策体系，坚持正确发挥政府和市场的作用。 随着住房市场化改革的深入，目前中国城镇80%左右的住房交易，已经通过市场进行配置。同时，保障困难群众的住房，建立住房保障体系，加强对房地产市场的调控，又是政府不可推卸的职责。 中国在相当长一段时期仍然是发展中国家，财政能力总体有限，政府首先要合理确定廉租住房保障范围和保障水平，坚持适度保障的原则。随着经济发展，覆盖范围将逐步扩大，保障水平也将不断提高。从中国未来一段时期的实际情况出发，则应该增加中低价位、中小套型普通住房供应，帮助那些既不属于廉租住房保障对象又没有能力进入市场的家庭。 李盛霖： 两副重担沉甸甸 “衣食住行，民之所忧”。交通运输与百姓生活息息相关，如何才能确保人民群众出行更加安全便捷，让我感到肩上有一副沉甸甸的民生重担；另一方面，组建交通运输部是在新形势下深化行政管理体制改革，加快发展综合运输体系，优化交通运输布局，发挥整体优势和组合效益的重要举措，要为今后的改革探索经验，这让我感到肩上有一副沉甸甸的改革重担。两副重担责任重大，使命光荣，让我不敢有丝毫懈怠。 实行大部门制改革不是简单的合并，改革要坚持积极稳妥的方针，既充分利用当前各方面的有利条件，统筹兼顾，突出重点，在一些重要领域迈出较大步伐；又充分考虑到经济社会发展中面临的诸多困难和潜在风险，循序渐进，不毕其功于一役，有的可适当过渡，有的可在集中改革后根据情况的变化再适当调整，做到长远目标与阶段性目标相结合、整体设计与分步实施相结合。这些都是摆在我们面前的挑战与考验。交通运输战线的广大干部职工是以“能吃苦，勇创新”闻名的，相信有大家的共同努力，我们一定能肩负起两副重担。 刘家义： 两袖清风搞审计 我们的审计工作在几任审计长的带领下，初步建立起了中国特色的审计监督制度，把中国审计推上了一个新平台，带入了一个快车道。 现代的国家审计，从本质上讲，可以说是国家经济运行的“免疫系统”，必须把维护国家安全、保障国家利益、推进民主法制、促进经济社会的全面协调可持续发展作为首要任务。 今后，我们要高度自觉地将审计工作融入经济社会全局之中，把审计的着力点放到推动经济社会全面协调可持续发展上来；高度自觉地将审计工作立足于推进反腐倡廉建设，加大揭露和查处重大违法违规、经济犯罪案件线索的力度；高度自觉地将审计工作置于维护国家安全上来，查处重大违法违规和经济犯罪案件的同时，揭露各种不作为和乱作为的行为；高度自觉地将审计工作立足于促进改革深化、推进职能转变；高度自觉地将审计工作作为推进民主法治建设的重要工具；高度自觉地促进整改、健全机制、规范管理、提高政府绩效，推动政府问责机制的健全。 我要强调的是，各级审计机关一定要加强反腐倡廉，做到“一门心思干工作，两袖清风搞审计”。这是我们的生命线，也是我们的高压线，不能有任何疏忽和松懈。 |
