话题一：金沙江水电开发
全国政协委员、交通部海事局常务副局长刘功臣建议有关部门在开发金沙江水电时进一步兼顾流域经济发展。
我国西南地区水电开发正掀起新的一轮高潮，澜沧江的水电开发尚未结束，近年来又在金沙江开始了大规模的水电建设。在其下游河段，已经开工建设了向家坝水电站，虎跳峡水电站预可行性研究报告的编制工作已完成，两家人、梨园、阿海等水电站正进行预可行性研究报告的编制工作；在中游河段，已经规划建设８个梯级水电站。这些水电站的建设，无疑对我国的能源供给将进一步起到保障作用，对节能减排政策具有支持作用；
刘功臣说，金沙江上的水电开发如果能够考虑更加细致、全面，则对流域经济发展会起到很大的促进作用。由于水库建设，上下游河段所有的水库将会形成很长的可通航水域，对交通、运输会起到不可估量的推动作用。刘功臣认为，按照科学发展观的要求，在水电开发的同时，还需要进一步兼顾流域的经济和文化发展。
刘功臣建议，一是尽快调整水电开发规划，做到适度开发水电建设。重点保护那些土地丰厚，文化历史悠久的地区。如，石鼓镇是我军长征长江下游第一渡，有着光辉的历史，当地风土文化浓厚，应该加以保护。二是统筹兼顾，发展和保障船舶的通航。目前，在金沙江的中游、上游已经有船舶在航行，有的地方对江渡的历史超过６００年。而自下而上１３座水坝中，有的目前在规划上还没有考虑到将来通航的问题，如果考虑到当地的经济和文化发展的需要，水电建设和维护自身的需要，都必须尽快解决通航问题。因此，需要建设过船设施，如船闸或升船机。三是建议在金沙江上所建水库两侧尽可能进行岸边的渠化，营造新的平整土地，以发展当地的种植业。四是建议对金沙江上所建水库的抗洪能力进行进一步的评估，在水库安全和发电用量和下游生活、生产用水的矛盾之间找出平衡点，保证下游用水的分配，促进社会和谐发展。
话题二：保护稀缺岸线资源
全国人大代表、湛江港（集团）股份有限公司董事长郑日强和大连港集团有限公司总经理孙宏，这两位分别地处我国南北两端的港口负责人，不约而同地对深水岸线资源的开发利用问题表达了担忧和关注。
“我国虽然拥有３．２万公里海岸线，但具备良好开发条件的港口岸线资源、尤其是可开发建设万吨级以上泊位的深水岸线资源非常有限，目前，深水岸线的无序开发和浪费问题比较严重。”郑日强说，近年来，全国拥有深水岸线的地方争相建设港口，有些地方甚至利用深水岸线连同岸线土地一并进行招商引资，让业主建设仅供一家货主使用的专用码头，使深水岸线的过度开发和浪费问题更加突出。
“大量的优良深水岸线资源已经被业主专用码头占用。据统计，专用码头达产率一般不足７０％，而公用码头达产率普遍超过１００％。在经济较发达地区公用码头达产率甚至达到１４０％，专用码头的岸线综合利用效率和社会效益相比公用码头来说明显较低。”对此，郑日强表示痛心。
郑日强呼吁，要加强岸线特别是深水岸线的规划管理工作，提高岸线资源的综合利用效率，采取法律和宏观调控手段，防止各地区在港口建设中对深水岸线资源的粗放型开发利用，严控利用深水岸线建设业主专用码头。同时，岸线开发还必须跟保护生态环境结合起来，对于开发条件不成熟的深水岸线资源要保护起来。
郑日强建议，应尽快出台岸线管理办法。
孙宏认为，在港口建设快速发展的同时，一些地方也出现了一些诸如重复建设、港口功能同质化、岸线资源粗放开发等现实问题，因此，建议有关部门对国内港口稀缺的岸线资源进行合理有序的开发，提高港口发展质量，避免过度开发，避免恶性竞争。
话题三：石油、煤炭储运选点布局
全国人大代表、湛江港（集团）股份有限公司董事长郑日强认为，“今年的雨雪冰冻灾害，暴露出我国目前的石油、煤炭运输体系比较脆弱、布局不够完善，过分依赖北煤南运等突出问题。因此，我建议在广东沿海主要港口布点建设大型石油、煤炭储运分销中心。”
郑日强说，要完善我国的石油、煤炭储备运输体系，除了应加强我国石油、煤炭运输大动脉的路网、管道等基础设施建设外，还应加快我国石油、煤炭储备基地建设。
“进口石油、煤炭储运分销中心的选港，我认为应该综合考虑四个方面的因素”，郑日强分析：一是港口条件，应优先选择拥有深水航道和大型石油、煤炭专业化码头，且后方储存运输条件较好的港口；二是海运成本，应优先选择与中东石油输出国以及印尼、越南等煤炭输出国海运距离最近的港口；三是陆域集疏运条件，应优先选择既靠近经济较发达地区、又对我国中西部地区有较强辐射能力的国际主枢纽港；四是布局结构因素，应符合我国石油、煤炭运输体系的综合平衡原则，两个进口石油、煤炭储运分销中心之间的距离既不宜太疏，也不宜过密。
“综合考虑以上四个因素，我认为在广东省选择深水港建设大型进口石油、煤炭储运分销中心较为理想。”郑日强说，“广东是一个能耗大省，又是一个能源短缺的省份，在广东沿海主要港口建设进口石油、煤炭储运分销中心，既可完善我国的石油、煤炭运输体系布局结构，同时，还有利于满足我国中西部地区日益增长的能源需求。”
话题四：企业退休职工养老
今年两会上，来自交通系统的人大代表除了为交通行业又好又快发展大声呼吁，对民生问题也给予了高度关注。营口港务集团有限公司总裁高宝玉、大连港集团有限公司总经理孙宏分别对企业退休职工的养老问题提出了建议。
高宝玉代表说，党和政府最近几年多次为包括企业退休职工在内的退休人员增加养老金。但是，随着消费价格指数的上升和生活成本的增加，退休职工养老金增长指数已基本被抵消。“所以在连续三年增加退休职工养老金过程中，应加大比例，提高企业退休职工的养老金幅度，提高广大企业退休职工的生活水平，维护广大人民群众的切身利益。
大连港集团公司总经理孙宏建议：在总理提出的“连续三年继续提高退休职工养老金”的基础上，建立一个“与通胀指数挂钩并略高于通胀指数”的长效保障机制，真正体现出老有所养，让广大企业退休职工能享受到改革发展的成效和实惠。
