【2022年法治建设典型做法之三十二】

江苏海事局打造全要素“水上大交管”

提升治理能力现代化

江苏海事局全力打造“港航一体、江河联通、江海联动、片区协同”的“水上大交管”动态管控新模式，取得显著成效。

一、创新运行机制，搭建纵横高效“水上大交管”组织体系。构建以江苏海事局“水上大交管”中心为龙头、分支局“水上大交管”中心为支撑、快反处置中心为支点、快反执法单元实施现场处置的动态执法新模式，组建纵横连通江苏海事局、分支局、海事处的三级三层“水上大交管”体系。实现动态执法指令纵向到底、横向到边，海事执法工作重心进一步向现场下沉，资源进一步向一线倾斜，有效破解执法指令层层递减和基层海事处“机关化”倾向。

二、创新治理手段，丰富“人工智能”信息化监控载体。一是建成集智能管控、综合执法、船籍港管理、危管防污等业务功能于一体的“智汇江海”大数据管理平台。二是加强事故险情规律的信息化研判和大数据分析，实现风险早感知、早干预、早防控，提升风险防范和隐患治理的能力和水平。三是运用“信用+智慧”新型监管机制，汇集船舶、船员、监管、环境、信用等数据，通过大数据、赋值模型计算，形成“一船一码”，较为科学地选择重点船舶实施精准管控。

三、创新交通管理，建立“同心聚力”水上安全共同体。深化沪苏海事监管服务保障一体化合作，签订《沪苏海事监管服务保障一体化合作协议》，打造船舶航行“绿波带”。与浙江海事局共创“平安江海畅行江浙”模范船舶品牌，打造江浙“诚信航线”。联合东海航保中心推进区域海事航保一体化融合发展，共享水上交通支持保障资源。与中远海运、招商南油推进战略合作，打造载运重点物资进江海船“直进直靠、直离直出”绿色通道，进一步服务区域经济发展，打造安全绿色高效的现代物流体系。