温州海事局紧抓“三个关键”
全面提升执法规范化水平
温州海事局紧抓“队伍素质”“制度建设”“执法督察”三个关键,全面深化海事行政执法规范化,提升依法行政能力水平。
一是紧抓队伍素质,提升行政执法能力。通过“海事业务大讲堂”“每月学法”等形式组织全体执法人员对与行政执法密切相关的法律法规进行学习、培训,并对执法人员学法用法情况开展定期检查和测试,不断巩固学习效果。同时,积极开展执法人员知识竞赛、专业比武和执法征文等活动,以赛促学、以学促进。
二是紧抓制度建设,夯实行政执法基础。从“执法准备、执法过程、执法处置、执法闭环”等四个阶段制定《温州海事局现场执法全流程规范应知应会》手册,清单化明确“4个环节”“20项规范做法”“28项易发问题”,确保执法人员熟练掌握现场全流程风险点,有效规范现场执法行为。同时,编制《温州海事局常见违法行为办案指南》,突出现场执法的针对性、规范性和有效性,提升执法人员的执法能力和水平。
三是紧抓执法督察,提升行政执法质量。定期定量进行执法全过程记录回溯、执法案卷交叉评查等,对各类执法案件进行督察。对督察中发现的问题,深入分析原因,制定整改措施,明确整改期限和责任人员,整改完毕经验收合格后逐一销号。