【法治建设典型做法之二十八】

浙江省厅说清“五理”切实提升普法宣传效果

浙江省厅践行执法为民理念，以说清“五理”为基本要求，让执法有力度又蕴含温度，营造浓厚的法治氛围。

一是讲清违法事实认定的“事理”。抓住违法事实认定的关键点，准确完整归纳当事人陈述、申辩意见，对相关事实、理由和证据进行记录复核、回应讲析，达到以理服人、定分止争的效果。

二是讲明法律法规适用的“法理”。结合案件事实准确释法，把案件适用的法律依据讲明讲透，尤其要注重对案件焦点、争议点相关条文做好解释，努力消除当事人对法律法规的错误或片面理解。

三是讲透行政裁量行使的“道理”。秉持合法、合理、公正、审慎原则，注重全面收集证据，结合裁量基准对案件情况进行详细综合分析，做到过罚相当。

四是讲究执法语言表达的“文理”。结合具体执法场景，根据案情的复杂程度、争议程度和阶段程序等情况，合理运用说理技巧，增强表达的说服力和感染力，进行规范有序、繁简适度的说理，做到简案略说、繁案精说，力求恰到好处。

五是讲好寓服务于执法的“情理”。积极延伸拓展行政执法职能，推动矛盾问题源头化解，坚持查处与疏导并重，依法积极运用说服教育、劝导示范、指导约谈等非强制行政手段，引导当事人主动自觉履行法律义务、纠正违法行为、消除危害后果，做到宽严相济、法理相融。