【法治建设典型做法之五十三】湖南省益阳市交通运输局以“三个三”工作机制为抓手提升综合执法质效

湖南省益阳市交通运输局建立以“三个结合、三个常态、三个服务”为着力点的“三个三”工作机制，全面规范行政执法行为，持续推进严格规范公正文明执法。

一、“三个结合”推动提升执法规范化水平。一是坚持规范执法与优化营商环境相结合。以问题为导向，聚焦涉企执法突出问题，开展规范涉企执法专项行动。对高速服务区、道路危险货物运输等涉及多部门职责、检查频次高的检查事项，推行部门联合检查，实现“进一次门查多项事”，避免执法扰企。二是坚持规范执法与党纪教育相结合。通过开展以案说纪、以案说法、以案说责以及“家书话廉”、清廉机关建设等系列活动，坚持规范执法和党纪教育协同推进，全方位筑牢行业安全稳定防线。三是坚持规范执法与业务培训相结合。立足于补短板、强弱项，制定综合执法教育培训方案，开展法治素养学习、专业知识教育和业务技能培训，充分激发执法人员干事创业活力、规范执法能力。

二、“三个常态”推动提升执法办案能力。一是常态化开展数据采集。按照“周采集、月统计、季分析”的模式，对全市范围内交通运输行政处罚的结果进行常态化采集、分析，为行政决策提供数据支撑，为基层一线提供执法指导。二是常态化开展案卷评查。在随时开展线上检查的基础上，进行一月一抽查，组织开展全市范围内交通运输执法案卷评查工作，推动形成“以评查促规范、以整改促提升”的良好氛围。三是常态化开展案例研讨。定期收集整理执法案例，以圆桌会议形式开展案例评析，从事实认定、法律适用、执法程序等方面分析研讨，鼓励执法人员分享见解、总结经验教训，加深对规范执法与业务操作的理解。

三、“三个服务”推动提升执法满意度。一是服务行业安全有力度。开展联合执法、夜间执法、跨区域执法，严管“两客一危”车辆，严查超限超载行为，紧盯出租客运市场，凸显执法守护安全作用。二是服务市场主体有温度。严格执行裁量基准，积极推行包容审慎、刚柔并济的行政执法活动，依法落实“不罚轻罚”和信用惩戒机制。三是服务交通大局有高度。将执法工作牢固定位于服务交通运输事业高质量发展大局中，按照“守底线、强弱项、扬优势”的整体思路，努力实现提质增效、争先创优的执法工作目标。