【法治建设典型做法之七十七】山东省临沂市交通运输执法支队“四个坚持”规范涉企行政执法

山东省临沂市交通运输执法支队聚焦思想认识、法律素养、案卷评查、文书制作四大环节，提升综合能力素质，规范行政执法行为，优化法治营商环境，辖区运输市场主体的满意度明显增强。

一、坚持“广泛+集中”，凝聚执法思想共识。明确“为谁执法”的根本立场，在全体执法人员中广泛展开“执法大讨论”，通过政治理论学习、剖析典型案例，引导执法人员树立“以人民为中心”理念。召开专题座谈会，集中讨论并达成“程序规则必严守、执法管理需强化”等共识，建立全流程监管机制，着力优化营商环境，激发运输市场活力。

二、坚持“精研+实战”，筑牢法律素养根基。精准聚焦破难点，围绕《行政处罚法》《道路运输条例》等法律法规，广泛梳理涉企执法实践中的高频事项，汇总形成“高频事项清单”与“易混淆法条对比表”，将法条融入真实执法场景，确保执法人员精准高效学习法律法规。针对日常测试中的共性错误与案件评查中的常见问题，建立常态反馈机制，录制教科书执法视频12部，大力普及法律业务知识。

三、坚持“细查+深究”，构建案卷评查体系。各基层大队在执法案件结案归档前组织专门人员进行自评自查，及时发现和纠正问题。邀请法制部门专家、公职律师、业务骨干组成专业评审组，对疑难复杂案卷进行“深度体检”，出具权威评查报告。同时，用好正反典型，定期通报评查中发现的共性问题，选评优秀案卷纳入五星案卷库，营造比学赶超的良好氛围。

四、坚持“标准+智能”，提升文书制作水平。针对行政处罚决定书、责令改正通知书等重点文书，绘制脉络清晰的操作流程图示，明确每个步骤的填写要点、法律依据和逻辑关系，使文书制作全程可视化，便于执法人员遵循。作为山东省首批电子化文书试点单位，引入DeepSeek人工智能技术，自动解析《现场笔录》等案件材料，精准提取当事人信息、物证等要素，按照“违法事实→证据链→法律适用→自由裁量基准”的逻辑，自动生成结构化模板，并动态嵌入案件具体细节，文书制作时间大幅缩短。