无人机“云上执法”工作法

江苏省苏州市交通运输综合行政执法支队认真贯彻全省“一体化+智慧执法+信用监管”交通综合执法新模式，积极探索“无人机+执法”路径，创新打造“云上执法”，擦亮“智蓝无人机执法组”特色品牌，全力构建“水陆空一体化”无人机执法模式。

一是无人机开展公路水运工程执法检查。利用无人机在施工现场远空采集直观高清影像资料，发现施工现场安全隐患，监测工地扬尘治理，并结合执法人员地面取证工作，形成完整视音频证据链，为处理重大违章违法行为提供客观、有效的证据。破解工地现场道路不畅、交通中断、目力不及、取证难等监管困境。

二是无人机防范道路运输安全风险。利用无人机打击违规驾培方面，对违法违规驾培活动先行取证，锁定违法行为具体实施车辆，指挥执法检查人员进行精准打击，解决驾培经营市场监管中“抓现行难、固定证据难”等问题。公路管理方面，通过无人机空中监控，发现、确定未按要求落实扬尘防治措施车辆，固定证据并约谈企业，要求企业主动落实好生产主体责任。

三是无人机助力水上巡航与执法监管。探索使用无人机对船舶运输渣土（泥浆）进行空中夜视侦查，充分发挥无人机执法隐匿性、快速性特点，取得良好成效；在通航水域监管方面，执法人员定期、高频度对监管水域进行无人机空中安全巡查，及时处置桨板、皮划艇驶入航道、船舶违规航行等安全隐患，有力补充传统巡查存在的安全监管覆盖面不足、不及时等问题。

四是无人机热成像助力水上交通应急救援。开展无人机热成像模式在水上搜救工作中的可行性应用研究。通过热成像技术，可以清晰分辨出水面上的不同物体，实现人、机联防运用，尤其在水面开阔的太湖水域上、在大雾或夜间等视线条件不佳的情况下，助力提升水上搜救工作的科学性、精准性、时效性。

五是引进垂直起降固定翼飞机和无人化自动巡航机库系统。引进垂直起降固定翼飞机，续航时间延长到两个半小时，巡航半径扩展到30公里，对京杭大运河苏州段38.9公里水域、阳澄湖120平方公里水面和太湖苏州部分湖区开展巡航；引进无人化自动巡航机库系统，开展每日分时段固定自动巡航，自动返回无人值守机场，大大提高了巡查效率。

六是构建无人机数据互通平台。依托“一体化+智慧执法+信用监管”执法新模式建设，不断探索实施“无人机+执法”，推动调查取证“全景化”，构建从支队系统到省局执法“2.0”系统等多级系统数据互通、资源共享的无人机数据平台。