山东省东营市交通运输执法监察支队危化品道路运输执法大队探索出危化品道路运输“全程监测、精准治理”闭环监管新路径,开创了执法工作新局面。
成立危化品道路运输安全管理工作领导小组,由市政府主要负责同志任组长,组建危化品道路运输安全管理服务中心,与领导小组办公室一体运行。交通运输、公安交警两支专业化执法队伍实行合署办公,专职负责行业执法监管。强化制度保障,制定出台风险控制、联合整治、停车管理等14项制度机制,构建“领导小组+中心+执法队伍”联管联控、一体运行管理新体制。
整合交通运输、公安、应急三方平台数据信息,打造一体化协同监管平台,研发“鲁运通行码”,对资质、车载卫星定位、电子运单等数据进行分析,通过监控平台自动筛查异常车辆,实现对危货运输车辆24小时全天候信息检测,形成一套信息情报整合化、执法调度数字化、现场情况可视化、指挥协作紧密、运转高效的危化品道路运输指挥体系。
在装卸环节,厘清装卸环节执法监管职责,鹤管以上装卸平台违章行为、鹤管以下危化品运输车辆违章行为分别由应急部门、交通运输部门实施执法监管。在运输环节,建立“交通运输+应急”电子运单系统,电子运单系统与智能装卸系统、罐体检验系统信息交互比对,确保运单介质、罐体适装介质与实际充装介质一致。在通行环节,建立车辆远程识别系统,在重点通行部位安装高清卡口和视频监控设备,实现车辆运行轨迹全程追溯全域监控。在停放环节,常态化开展停放秩序专项整治,规划建设社会化专用停车场,预约叫号系统,落实分区分类停放措施,建立“装、运、行、停”全过程执法监管新机制。
联合公安、应急等多个部门,建立会商研判机制,各司其职,协同配合、齐抓共管,明确任务分工、处置流程、配合事项,实施靶向打击。采取线上智能研判与线下精准打击、定点检查与错时检查相结合的方式,实现危化品道路运输环节风险预防由阶段性排查整治向全过程闭环监管执法转变。