四川省交通运输厅以建设交通运输执法“嵌入式”数字监督平台为载体,对执法权力运行的事前、事中、事后全过程进行监督,促进执法权力规范、高效、廉洁运行。
一是开展事前依法履职嵌入监督。综合应用行业内外大数据资源,综合考虑当前主要的执法案件类型和风险集中的执法领域,构建违法超限运输执法监督和非法运营执法监督两类重点违法行为监督模型,精准生成违法行为线索,逐步改变以上路检查为主的传统人工执法方式,压缩执法寻租空间。依托执法系统建立健全执法线索交办、督办、反馈等功能,形成违法线索的生成—派发—处置—督办—反馈履职全过程闭环监督处理模式,将发现违法行为的执法前端环节纳入监督,最大程度压缩“执法寻租”“选择性执法”空间,有效预防基层交通运输执法风险及廉政风险。
二是开展事中合规运行嵌入监督。全面推广应用执法系统,防止案件“体外循环”,依托执法系统资源,将发现违法行为后的立案、调查、审核、决定、执行等案件办理环节纳入监督。分级设置预警指标,确保执法案件办理合规运行。
三是开展事后违规运行嵌入监督。依托执法系统已结案数据资源,设置未及时立案查处、执法文书制作异常、滥用自由裁量权、轻微免罚畸高、罚款数量异常增减五个预警模型,通过“小切口”开展涉嫌违规履职风险预警。