山东烟台“3+1”四方联动 护航烟大“黄金水道”运输安全

渤海湾烟台至大连航线，是我国重要的黄金水道，也是海上安全监管的重中之重。烟台市交通运输局坚持防治一体，探索建立“3+1”四方联动机制，严厉打击过海货车违规夹带危化品等重大违法行为，消除安全生产隐患，确保烟大航线运输安全。

一、“3”，即三部门联合执法“一体化”

一是人员联动。主动协调海事、公安等部门，建立3部门常态化联合执法机制，共同抽调人员，共享情报信息，开展联合执法；二是职能联动。交通，核查货物申报信息，查处违规夹带危化品行为；海事，核查货车以及实际载货信息等；公安，核查驾驶员、车辆登记信息，查处易燃易爆品、管制刀具等，三方合力加强客滚运输安保执法检查。三是处置联动。对发现的违规夹带危化品车辆，交通部门依法处罚承托运人，车辆及驾驶员录入港口重点关注“黑名单”，相关信息一并抄告车籍地交通主管部门，同时根据行刑衔接规定，移送公安部门立案侦查。2020年以来，开展联合执法220余次，抽检货车6500余部，查处违规夹带危化品行为16起，行刑衔接移送案件7起，实现了“1+1+1>3”的强大聚合力，行业监管主体责任有效落实。

二、“1”，即守住港口一类企业安检“源头关”

一是强化执法监督。通过综合检查和日常检查，压实港口企业落实安检主体责任，健全“人防+物防+技防”体系，加强客滚运输安保。烟台港集团研发了国内领先AI智能判图系统，实现货车夹带危险品自动研判预警，大幅提高工作效率和精准度。二是强化内部监督。根据有关规定，将安检制度不落实列为重大安全隐患，建立全员监督和奖惩机制，确保过海货车安检率100%。对发现违规夹带危化品的港口企业和安检员进行通报表扬，每发现一起，由市局给予企业10万元奖励，企业给予安检员500至2000元奖励。自2021年以来，累计奖励企业12家次、安检员37人次。三是强化社会监督。会同公安部门联合印发公告，声明违法夹带危化品等5种行为在交通部门给予行政处罚后，由公安部门按涉嫌危害公共安全罪处理，通过公告张贴、媒体宣传等方式，进一步前移关口，做到群防群治。