安徽省交通运输厅坚持个案处置、类案排查、源头治理一体推进,着力解决小批量柴油运输监管难题,实现末端监管与源头治理的“双向发力”。
一、抓准源头解难题
针对执法端发现的农机用油源头供应保障问题,推动省农业农村厅、商务厅、公安厅、交通运输厅、应急管理厅、市场监管局以及中石化和中石油安徽分公司,联合印发《进一步做好农机用油保障工作的通知》,在优化站点布局方面,原则上每个乡镇规划1-2个加油站点,优先在农机加油距离10公里内设置加油站点,推进成品油零售体系向农村偏远地区延伸;在建立保供机制方面,加油站点设立农机加油专用枪机、配备应急容器,实行24小时加油服务,对持农机专用加油卡的实行优先优质加油并再给3%的优惠,公布农机加油保供站点549个,要求县级农业农村部门做好农机用油需求统计、服务对接;在强化安全监管方面,逐一明确商务、公安、应急管理、交通运输、市场监管、农业农村等部门监管职责,对农机用油综合运用提示提醒、批评教育、责令改正等柔性执法方式;在加大宣传力度方面,要求各监管部门加强农机用油使用、运输和储存等环节的普法宣传,将《危险化学品安全管理条例》和《道路危险货物运输管理规定》纳入农机手培训的重点,增强农业生产经营主体和农机手的安全用油意识。
二、宽严相济显温度
各级交通运输综合执法机构坚持该严则严、该宽则宽,按照省安委办统一部署,配合公安、应急、商务等部门,联合开展黑加油点“大扫除”专项整治,严厉打击非法流动加油站违法运输行为;坚持服务寓执法,协同做好农机用油服务保障,积极探索小批量柴油运输包容审慎监管,努力实现政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。淮南市采取发放宣传资料、讲解法律法规、以案释法等方式,开展送法进企业82次、送法进乡村进田间地头38次。阜阳市开展交通执法护航春耕活动,依托执法便民服务点,对农机、农机运输车以及送油上门服务车辆提供免费开水、药品、道路指引等便民服务。黄山市通过建立“固定供应商、固定时段、固定区域”的预约式集中加油服务模式,成功破解水上燃油供应安全难题。

对农机、船舶等提供送油上门服务