浙江绍兴“四个转变”赋能行业基层治理 打造新时代“枫桥式”基层执法典型站所

作为“枫桥经验”发源地，枫桥中队深植新时代“枫桥经验”根基，秉持“矛盾事早处理、行业事早治理、民生事早服务”的核心理念，聚焦“执法为民，群众有感”，以“四个转变”破局开路，全力打造基层执法站所示范标杆，形成干部担当、企业信赖、群众满意的治理新格局。

一、坚持优化执法服务，实现执法由“单向规制”向“多元共治”转变

建立全省首个交通运输纠纷调委会，创新构建部门、属地、司法三级联动分层矛调过滤体系，吸纳8名市级金牌调解员轮驻，形成“矛调资源统筹，调解流动服务”新模式。2025年成功调解纠纷58件，调解成功率、群众满意度均达98%以上。同时，创新打造“交通‘益’站”综合服务平台，精准引入21家社会组织参与交通运输行业治理，有效拓宽共治路径。

二、坚持以人民为中心，实现执法由“监管导向”向“治理导向”转变

创设“家门口的听证会”“部门间的协调会”等工作模式，以个案规范带动行业整体提升，实现“一案防一片”的治理成效。深化包容审慎监管，倡导轻微免罚、公益轻罚等执法方式，2025年行政强制措施数量同比下降25%。在“浣江夜游”船舶合规监管工作中，中队深化政企联动帮扶，精准对接企业需求提供合规指导，助力企业避免2000万元潜在损失。该项目不仅实现合规运营，更塑造了交旅融合精品项目，成功入选全省夜间人气景区。

家门口的听证会

三、坚持问题化解在萌芽，实现执法由“末端处罚”向“前端预防”转变

设立说理式执法培训基地，聚焦执法流程规范、释法说理技巧、矛盾源头化解三大核心模块，结合执法一线典型案例，拍摄情理法融通的说理式执法教学视频，自基地建立以来已承接各类执法培训300余人次。组建全省首支行业“法律明白人”队伍，选拔30名行业骨干经专业培训后上岗，自创群众参与喜闻乐见的“土味”普法视频，其中1条入选“学习强国”平台，有效提升普法实效。深化“数字打非”工作，运用大数据分析、北斗定位、视频监控等数字化手段，对“两客一危”车辆运行开展全流程、全天候动态监管，推动监管模式从“事后查处”向“事前预警、事中干预”转变，精准识别并打击非法营运、超范围经营、违规运输等违法行为。得益于合规指导、普法宣传与数字监管的三重发力，2025年辖区交通运输领域投诉量同比下降33%。

AR合规指导

四、坚持共建共治共享，实现执法由“简单履职”向“增值服务”转变

设立企业合规驿站，针对巡游出租车、包车客运、普货运输、危货运输、水路运输、港口经营6大重点领域，创新推出“AR合规指引”服务；同时牵头实施预约式跨部门综合指导，累计为企业精准服务30余次，帮助企业整改各类隐患83项。设立法律援助联系点，落地“暨阳法顾”23个，为重点企业提供“一企一法顾、一事一帮扶”的精准服务，助企完成法律咨询80余起，化解法律风险60余项。持续开展“中队长接待日”（每月26日固定接待），拓展“交通有事@我”增值服务，2025年已解决群众问题100多个，群众满意度达99.8%。