山东烟台构建“一站式解纷中心” 让水上交通事故处置“第一站”成为 化解矛盾“终点站”

烟台八角海事处联合海事法院、商事调解组织，共同创建水上交通事故“一站式解纷中心”，集“海事调解、司法调解、人民调解”于一体，推动化解纠纷关口前移，建立“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”的解纷新模式。

揭牌成立“一站式解纷中心”

一、“三项机制”管长远

一是建立协作机制，明确各方职责，协同推进“一站式解纷中心”建设，共同运行和管理。二是建立解纷机制，制定工作流程和制度，明确行政调解、司法调解、司法确认、诉讼辅助等环节衔接程序，明确调解主体及调解时限。三是建立诉调衔接机制，畅通行政调解与司法确认互通的信息化渠道，实现海事行政调解与司法确认“一站式”办结。

二、“三种手段”使长劲

一是线下解纷“面对面”，以“一站式解纷中心”调解室为主阵地，引导各位当事人直接沟通交流，海事部门判明事故责任，商事海事调解中心提供法律咨询。二是线上解纷“云平台”，借助网络平台搭建“远程调解室”隔空化解纠纷。三是互学互鉴“广取经”，主动走访地方行政、司法调解中心，互学互鉴站点建设、纠纷化解经验，多在提高针对性、服务水平上使长劲、用真功。

三、“三位一体”见长效

通过海事部门、海事法院、调解机构联手协作，做到海事行政调查与司法裁判有效衔接，实现法律咨询、纠纷调解、司法确认“三位一体”。特别是在处理“宇航油369”轮与“鲁烟开渔70103”碰撞案件中，仅用2天便成功化解人员伤亡赔偿纠纷，达到家属满意、政府满意、社会满意效果。该做法已在山东省得到重点推广。

调解纠纷

同时，充分发挥“一站式解纷中心”辐射带动作用，构建起覆盖全辖区的行政调解员队伍，依托其海事调解、普法宣传、法律援助、责任判明、善后处置等综合性矛盾化解服务功能，不断拓展功能提升效能，真正让水上交通事故处置“第一站”成为化解矛盾“终点站”，为维护公平正义和社会稳定贡献力量。