交通基础设施建设重点工程实施纪检监察人员派驻制度的暂行办法

第一章 总  则

　　第一条  为加强交通基础设施建设重点工程项目的廉政建设，积极预防和遏制腐败现象的发生，进一步规范交通基础设施建设重点工程派驻工作，制定本办法。
　　第二条  本办法所称交通基础设施建设重点工程，是指由国家发展和改革委员会审批的或交通部审批可行性研究报告，且由国内企业进行施工和监理的大中型交通建设项目。
　　第三条  交通基础设施建设重点工程派驻纪检监察机构（人员）工作，由省（区、市）交通主管部门统一领导，根据交通基础设施建设工程实际和廉政建设有关规定，负责向交通基础设施建设重点工程派驻纪检监察机构或纪检监察员。
　　第四条  派驻纪检监察人员应正确履行职责，依法依纪办事，对参建单位在工程建设过程中的廉政工作进行指导和监督检查。
　　

第二章 派驻人员

　　第五条  省（区、市）交通纪检监察部具体负责派驻人员的管理及日常工作的领导。
　　第六条  派驻人员应具备下列条件:
    （一）熟悉有关法律、法规、规章和政策;
　　（二）坚持原则，廉洁自律，忠于职守，保守秘密;
　　（三）大专以上文化程度，有较强的组织协调能力;
　　（四）具有一定工程建设管理和纪检监察方面的专业知识;
　　（五）身体健康。
　　第七条  派驻人员工资、奖金、福利待遇以及办公设备、通讯工具、车辆使用、工作经费等由各省（区、市）交通主管部门根据实际情况商有关部门确定。
　　

第三章 工作职责

　　第八条  派驻人员根据上级主管部门的要求，履行教育、服务、监督等职责。
　　（一）指导检查驻在单位的纪检监察工作;
　　（二）帮助、督促驻在单位建立、健全有关廉政制度;
　　（三）指导驻在单位加强对参建人员的法纪法规教育和党风廉政教育;
　　（四）监督党风廉政建设各项规章制度的贯彻落实;
　　（五）对工程建设招标投标、征地拆迁、材料供应、设备采购、工程质量、资金使用和管理等重点环节实施监督;
　　（六）定期对《廉政合同》签订、执行情况进行监督检查和考核;
　　（七）督促、协助驻在单位查处违纪违规行为;
　　（八）工程建设项目结束后，对派驻期间有关党风廉政建设方面的文件、资料及时整理归档，并对驻在单位执行廉政规定情况作出评估，向派出单位报告。
　　

第四章 工作方式

　　第九条  派驻人员在履行职责时，可采取下列方式:
　　（一）听取项目主管部门、项目法人以及勘察、设计、施工、监理等参建单位对项目建设过程的情况汇报;
　　（二）参加项目建设有关重要会议以及招标投标等重大活动;
　　（三）查阅、复制与纪检监察事项有关的文件、资料;
　　（四）深入有关场所实地察看工程质量和现场管理情况;
　　（五）向有关部门了解被监督单位的资金使用和管理等情况;
　　（六）要求被监督单位和有关人员报送与纪检监察事项有关的文件、资料及其他必要情况。
　　第十条  发现下列行为，派驻人员应督促、协助有关部门进行查处:
　　（一）在工程招标投标、工程监理及物资、设备采购等活动中弄虚作假、贪污、受贿行为的;
　　（二）贪污、挪用交通重点工程建设资金的;
　　（三）在重大安全、质量事故中有失职渎职行为的;
　　（四）隐匿、伪报有关资料的;
　　（五）打击报复揭发、检举人和派驻人员的;
　　（六）妨碍派驻人员依法履行职责的;
　　（七）违反《廉政合同》规定的;
　　（八）其他违法违纪行为的。
　　

第五章 管理与考核

　　第十一条  派驻人员要加强理论学习和作风建设，注重调查研究，客观公正，实事求是，树立勤政、廉洁、务实、高效的良好形象。
　　第十二条  派驻人员要定期向派出单位汇报工作，遇有重大问题随时报告。
　　第十三条  派出单位要定期组织派驻人员交流、研讨工作，加强业务培训，指导、督促派驻人员加强自身建设，帮助解决有关问题。
　　第十四条  派出单位可采取年度述职、组织检查等方式，加强对派驻人员履行职责及廉政建设等情况的考核。
　　第十五条  对表现突出的派驻人员给予奖励。
　　第十六条  对不称职的派驻人员，派出单位要及时予以调整;对重大违法违纪问题隐瞒不报、工作严重失职以及利用职权谋取私利、庇护他人或涉嫌违纪违法的，要依纪依法追究责任。
　　

第六章 附  则

　　第十七条  各省（区、市）交通主管部门可根据实际制定实施细则。