“我看交通运输脱贫攻坚新成就”主题征文活动（三）

　　【编者按】为引导老同志围绕大局积极发挥作用，4月中旬，离退休干部局面向部系统全体老同志开展“我看交通运输脱贫攻坚新成就”主题征文活动，引导老同志们结合亲身经历或学习心得体会，撰写文章或提出建设性意见建议，为助力交通运输脱贫攻坚贡献智慧和力量。以下刊发部机关离退休干部和平里党支部何华撰写的署名文章。

在怒江扶贫的那一年

部机关离退休干部和平里党支部 何华

　　一、部领导的嘱托

　　2002年春节刚过，在北京建国门内大街11号交通部办公楼409房间里，副部长胡希捷严肃认真的对我说：“何华同志，部党组研究决定派你到云南怒江傈僳族自治州担任第八批扶贫工作联络组组长，同时挂职担任怒江州人民政府副州长。怒江州是部里两个扶贫点之一，今年除了常规的扶贫工作外，重点是增加了通县油路工程建设，部里将投入两亿资金用于改造怒江州境内的公路，你去了以后要把主要精力投入到这方面，要积极协助州党委、州政府，团结和依靠当地干部群众，管好用好建设资金，既要保证工程建设质量，还要实现年底完成通县油路工程建设的目标，任务比较重，条件也很艰苦，要注意安全，保重身体。”我站起身来庄重地说：“谢谢部长，我将铭记您的嘱托，竭尽全力做好工作，绝不辜负部党组的期望。”

　　二、怒江州的贫困

　　云南怒江傈僳族自治州，位于云南西北部，是中缅滇藏的结合部，距昆明815公里。西靠缅甸，有长达449.5公里的国界线，北接西藏，东北临迪庆，东靠丽江，西南连大理，南接宝山，总面积14703平方公里，人口52万，少数人口比例占总人口比例的92.2%，其中傈僳族占51.6%，辖泸水、福贡、兰坪、贡山四个县，州政府驻泸水县六库镇。怒江州是中国唯一的傈僳族自治州，也是中国民族族别成分最多和中国人口较少民族最多的自治州，其中独龙族和怒族是怒江所特有的少数民族。受自然条件恶劣、基础设施薄弱、社会发展滞后、优势资源未能有效开发等因素制约，当时怒江州是云南省乃至全国最落后、最贫困的民族自治地区。全州没有一条柏油路，从州政府所在地六库镇通往各县的公路共计405公里，除了弹石路便是砂石路，路窄、弯急、坡陡、路面凸凹不平，平均车速不到40公里，严重制约怒江州的经济发展和扶贫开发。部里决定按每公里50万的标准，投入两亿多的资金对境内405公里通县公路进行改造，目的就是要彻底改变交通落后的面貌，为怒江州的脱贫致富创造条件。

　　三、内心深处的压力

　　二月底我到达怒江，随我同行的还有港湾公司的老华和路桥公司的小张两位同志。老华同志任州政府副秘书长协助我工作，小张同志任州交通局副局长，协助局长工作。在四大班子的欢迎会上，州委书记张耀武同志真诚地说：“这么大规模的建设，在怒江还是第一次，我们都没有经验，你们来了我们心里就踏实了。”虽说是一席恭维的话，但我听后顿感压力山大。把怒江的路全部铺上柏油，是怒江各族人民多年的期盼，可以说全州上下关注，云南省交通厅关注，交通部党组关注。我和老华、小张三人是交通部派驻怒江的扶贫工作联络组，我们深知在怒江的表现关系到交通部干部队伍的形象，关系到部党组的威信。经过讨论，我们达成了共识，即在怒江工作期间要做到参谋不越位、协助不掉队、困难迎头上、吃苦不后退，要以良好的作风赢得怒江干部群众的信任。

　　四、工程建设顺利展开

检查指导通县油路工程建设

　　州党委高度重视通县油路工程建设，把它列为2002年重点工作。州政府成立了通县油路工程建设指挥部，州长任指挥长，我和杨六安副州长担任副指挥长。在州纪委全程监督下，按照公平、公正、公开、透明的原则，有15家建设单位中标，并于三月上旬陆续进场开工。我和杨六安副州长带着工程技术人员兵分两路，一路六库至贡山，另一路六库至兰坪。我们每天都在路上奔波，协调解决施工单位的临时用地、采沙取石、民工聘用等问题。同时督促进度，检查质量。对边坡块石空虚、水泥砂浆不达标、以及边沟深度不到位等问题坚决要求返工。由于是边通行、边施工，不仅严重干扰施工，而且还经常造成交通堵塞，我们还要帮助指挥车辆，疏通交通，每天我们都感觉很累。晚上我们一般都住在施工单位的项目部，条件十分简陋。有时也住在路边的群众家里，沿线的群众对我们很热情，他们为我们炖鸭子、做红焖鸡，还把自己酿制的杵酒拿出来和我们共饮。少数民族都能歌善舞，不停地跳啊唱啊，来表达他们对修路的热切期盼和感激之情。

　　五、到了铺柏油的时候

扶贫工作组慰问贫困户

　　经过五个多月的奋战，路基工程终于完成了。省交通厅派来了检查组，对405公里改造路基进行了抽查。结论是质量合格，可以进行路面铺装。公路建设的关键是路基，工程量最大也在路基，路基做好了，路面铺装就快了。15个标段的沥青拌和楼架起来了，摊铺机也开进来了。眼看着土黄色的路，一段一段慢慢换上新装变成黑色，沿线的群众都围了过来，听见有人在喊：“快过来看，他们在给公路刷油漆呢！”按照这样的进度，年底完成全州的通县油路建设已经不成问题了。铺装完成的路，边沟通畅，路沿路肩整齐，比过去宽了些，也直了一些，关键是路面平顺，行车速度提上去了。我暗自思量，经过改造的路一定会在今后怒江的经济发展和扶贫开发中发挥重要作用。年底，我们三人都被评为扶贫工作先进个人。在庆功会上，州委书记张耀武同志说：“我有两个没想到，一是没想到通县油路工程建设这么顺利，二是没想到你们这么能吃苦。”我感谢部党组给了我这次机会，使我有了一段终生难忘的经历。2003年元旦过后，在欢送的锣鼓声中，在和并肩工作的同志相泣拥抱后，我恋恋不舍的离开了怒江。