“这次真的帮了我们大忙!因为半年一评,信用等级影响期只有半年,所以这次招标没有受到影响,这在以前是不能想象的。”一家交通建设企业负责人在享受到信用交通动态评价带来的便利后颇为感慨。
印发《关于进一步深化信用交通建设的实施方案(2021—2025年)》、出台《浙江省交通运输行业信用工作管理办法(试行)》、配套制定公路水运建设工程从业主体、道路运输企业、道路运输从业人员等7个实施细则,针对信用评价、异议、修复等问题开展预警监测……近年来,浙江省交通运输厅加快构建科学规范、动态精准的信用交通评价工作机制,以信用建设助力交通运输高质量发展。
科学设置评价指标体系
2022年,浙江全省交通运输行业参加信用等级评价的市场主体约36.4万,其中企业达67801个,同比增长144.82%,道路运输企业参评总数从原来的8716家扩大到27350家。为更加精准深入了解行业企业信用情况,浙江省交通运输厅围绕市场经营、安全生产、服务质量等方面,科学设置评价指标、权重和分值,形成标准统一、公正科学的行业信用评价模型。针对道路运输行业涉及客运、货运、维修、驾培、站场等不同类型,构建了客货维驾等多个模型,对企业信用情况进行精准扫描。
针对危货道路运输等重点领域安全基础薄弱信用评价体系单一等问题,浙江省交通运输厅积极探索信用指标大数据算法模型,加快构建以信用为基础的新型监管机制。如今,在绍兴,主管部门重点围绕企业的经营资质、动态监管、违法违章等指标进行分类计分,通过归集分析“浙运安”、综合监管系统、企业动态监管模块等业务应用系统平台数据,建设信用信息智能算法模型,自动归集24个动态指标和10个静态指标,实现指标可查、可追溯、可预判。
探索开展动态评价
“不同性质的行为,扣分分值和影响期限会不一样。同一性质的行为,根据次数和轻重程度也会有所不同。”浙江省交通运输厅有关负责人表示,为避免信用评价扣分的畸轻畸重,浙江省交通运输厅进一步优化评价标准,二级指标数量较之前下降了51%,对评价标准实行“后评估迭代调整优化”机制,确保发现问题及时调整。
目前,浙江全省已在道路运输从业人员、地方航运企业和船员管理领域实现了实时评。工程建设、水运、港口企业半年一评,并计划拓展至道路运输企业领域。
下一步,浙江省交通运输厅将进一步缩短评价周期,开展全领域实时评建设,推广实时计分、动态发布;探索开展“两客一危”、内河船舶、网约车平台领域专项评价和分级分类监管,支持市级交通运输主管部门结合实际开展共享单车、出租车单车服务质量等信用评价。