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地处高原内陆、经济社会都欠发达的青海省,将如何实现“十一五”交通事业又快又好发展?周建新厅长说,关键是要把科学发展观贯彻于“十一五”规划之中,落实到交通改革发展的各个环节之中,把支持、服从和服务于全省经济社会发展作为交通工作的重点,把满足广大人民群众的交通需求作为交通发展的方向,努力构建和谐交通。 周建新说,“十五”青海交通建设取得了“一个突破、两个率先、三个通达、四个较快增长”的良好成绩,即高速公路从无到有,实现了零的突破;率先基本完成了国道主干线和西部省际公路通道建设任务;实现了县县通沥青路、乡乡通公路、建制村基本通公路的目标;交通基础设施建设投资、公路通车里程、公路运输线路和客货运量实现较快增长,交通在全省经济社会发展中的地位与作用明显增强。但由于地理、历史、气候等原因,青海至今未形成覆盖全省的公路网络,公路密度只有全国平均水平的1/5;公路网等级结构不合理,二级以上公路只占公路通车总里程的13%,远低于全国和西部地区的平均水平;公路抗灾能力弱、病害多、养护资金匮乏,建设和养护的矛盾日益突出。公路交通仍然是青海经济社会快速发展的制约因素。“十一五”及未来的15年,是青海省加速工业化、城镇化和市场化进程,经济社会结构发生重要变化的关键时期,如何使青海交通适应全省经济社会发展的需要,是青海交通人面临的一个严峻的考验。 在谈到“十一五”的发展思路时,周建新说,“十一五”青海省公路水路交通建设投资将争取达到420亿元,计划公路里程增加1万公里,全省公路通车里程达到39500公里,高速公路争取达到550公里;一级公路达到173公里;二级公路达到6600公里。“两横三纵三条路”骨架公路网全部实现路面黑色化,区域路网基本形成,实现西宁至各州(府)通二级以上公路,州至县通三级以上公路,其中距西宁50公里以内县城通一级公路或高速公路,300公里以内县城通二级公路,乡乡通等级公路,90%以上的乡通沥青路,建制村全部通公路,40%以上的建制村通沥青路或水泥路,公路交通基本适应国民经济和社会发展的需要。 周建新说,为保证“十一五”规划的顺利实施,要做到:牢固树立科学发展观,以思想的大解放促进交通的大发展;扎实做好交通建设项目的前期工作,增加项目储备;统筹协调交通建设与各方的关系,围绕保护生态、保护环境、节约土地等目标,建设资源节约型、环境友好型行业,同时,要协调好与各级政府和有关部门的关系,争取在资金配套、宏观政策等方面获得更多的支持;通过对道路水路运输市场、公路建设市场管理、农村公路管养体制、交通综合执法体制、政府行政管理体制等方面的改革,完善交通科学发展的体制保障;依靠科技进步,提高劳动者素质,把交通发展从粗放型转变到科学化和可持续发展的轨道上来。
青海省交通厅厅长周建新
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