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“‘十一五’海南交通工作将紧扣配套服务这个主题,为全省经济和社会发展,特别是为发展支柱产业配套服务。”提起海南“十一五”交通发展理念,王勇厅长一语中的。 他说,海南有三大支柱产业:新兴工业、热带旅游业、高效农业,这是交通设施发展应该配套的主体。为此,“十一五”海南将加快快速干线特别是出口路的建设,除一些干线公路外,将把完善出口路放在重要位置。出口路建设将包括两部分:一是经济开发区、港口、旅游区等经济发达地区的出口路,为“大企业进入,大项目带动”提供配套服务;市县出口路和城镇出口路以及带动地方经济发展的重要连接路;干线路网的完善。二是为建设社会主义新农村和增加农民收入提供配套服务,并在公路建设中引入生态理念,服务发展,生态优先,可持续经营。 “十一五”期间,海南公路建设投入将达116亿元,其中70多亿元靠自筹。如何解决资金缺口问题?王勇充满信心地说,海南公路投资将遵循“量力而行、尽力而为、注重效益、合理投资”的原则,构建融资平台。今年,将组建海南路桥建设投资控股有限公司,整合国有交通企业的力量,进行市场化运作。同时,发挥海南高速公路股份有限公司的融资作用,解决资金问题。今年,海南公路总投资20多亿元,项目包括海口绕城公路续建工程,三亚绕城公路以及改造一些干线公路,实现环岛高速公路的完全闭合;集中资金支持重点园区,完善相关配套设施;围绕洋浦开发区等重点园区、三亚海棠湾、陵水清水湾、万宁神州半岛、琼海博鳌特别规划区的开发、文昌铜鼓岭、文昌玻璃工业园和卫星发射基地以及到港口、商品石油储备基地等大项目做好交通基础配套建设,激活县域经济。 王勇说,港口建设也是“十一五”期间的一项重要内容。目前,海口二期、洋浦港三期工程、金海纸浆厂专用码头、南山货运港等已动工,琼北“三港合一”规划已完成。未来,将建设八所港化学品专用码头,启动马村中心枢纽港建设,改造清澜港,进一步改善海南港航运输条件。 在谈到职能转变时,王勇说,海南省交通厅将围绕发展调整职能,转变工作观念,调整工作方式,改善工作作风,提高工作效率,完成从“运动员”向“裁判员”、从具体事务到宏观管理的角色转变,由原来的统包(包融资、包建设、包施工)变为宏观管理。除正常的行业管理职能外,重点是:管好规划,筹划好“十一五”的项目;实施好计划,保证规划逐年落实;管好资金,用资金保证质量和进度;管好市场,列入“黑名单”的施工企业一律清理出场。今年,将对公路施工企业进行信用动态等级考评等,从而建设一个规范有序、充满活力的海南公路建设市场。
海南省交通厅厅长王勇 |
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