在今年的全国交通工作会议上，李盛霖部长提出了“三个服务”的新理念，我们要深刻领会“三个服务”的精神实质，注重创新，强化管理，努力做好“三个服务”，推进运输、海事事业又好又快发展。

    首先，要正确认识管理和服务的关系，坚持寓管理于服务之中，推进道路运输和海事事业快速协调发展。要坚持以人为本的理念，紧紧围绕西藏经济社会发展和社会主义新农村建设的大局，强化社会管理和公共服务职能，在服务中实施管理，在管理中体现服务。要进一步转变工作作风，增强政府交通部门、海事部门的行政执行力和公信力，进一步推进政务公开，规范行政权力运行，综合运用法律、经济和必要的行政手段，培育和建立统一开放、竞争有序的道路和水路运输市场。要把安全理念牢牢植根于运输规划、生产建设、管理服务各个环节，着力解决运输管理、安全监管中直接关系到人民群众切身利益的问题，建立快速高效的应急反应和安全防范体系，提高事故预防、人命救助和事故处理能力，为广大人民群众安全便捷出行提供满意放心的运输服务。

    其次，要加强队伍建设，依法行政，树立良好的行业形象。随着西藏经济的快速发展，运输市场规模也越来越大，要管好全区道路和水路运输工作，任重而道远。必须继续加强队伍建设，注重提高运管（海事）人员素质，结合工作需要，有针对性、有计划性、有选择性的进行培训，特别是对干部职工进行党的方针政策、法律的学习和培训，提高工作人员的理论水平、服务水平和管理水平，坚持依法行政、文明执法。同时要加强干部职工的职业道德教育，增强全心全意为人民服务的意识，树立良好的运政形象。

    三是要加快农村客运站场建设，推进农村客运市场发展。目前全区已有近400个乡镇开通了客运班线，农牧区群众出行难的问题基本得到了解决。但随着人民生活水平的不断提高，对出行要求也就不断提高，要求选择更加方便、快捷、舒适的乘车方式，因此要把工作重心从解决农牧民群众“走得了”向“走得好”、“走得安全”转变。随着青藏铁路的开通和区内公路建设力度的加大，农村客运市场的发展空间很大，加大农牧区客运站点基础设施建设是当前需要解决的重点问题，刻不容缓。运管部门要紧密结合当地实际和运输发展需要，因地制宜，尽快完善农牧区客运站点建设和运输线路、投放运力的安排计划。同时，要加大对水运渡口、渡船的改造和投入力度，努力为农牧民出行提供便利条件。

    四是要坚持源头管理，督促运输企业落实好安全生产责任制，提高企业管理服务水平。必须站在践行“三个代表”重要思想的高度，站在为党和人民利益负责的角度去考虑问题，按照“以人为本、安全第一、生命至上”的工作理念，高度重视运输安全工作，增强做好安全管理工作的自觉性。安全管理工作关键是抓好落实，运管部门要认真履行“三关一监督”工作职责，强化道路运输安全管理，切实解决安全生产制度执行不严、落实不到位等问题，从源头上消除安全事故隐患。抓住薄弱环节，强化安全监督检查，特别是春运、“五一”、“十一”和旅游旺季的安全检查，要做到“早准备、早安排、早落实”，做到从源头管理，严厉打击各类运输违章行为。要进一步加强水上运输安全管理，规范渡口渡船安全生产，坚决打击“三无”渡船和超载、混载等违章行为，全面清理老旧船舶，切实消除水上运输安全隐患。

    五是要依靠地方政府，协调各部门，规范发展运输市场，努力为地方经济社会发展服务。要扎实推进道路运输业、水运业的发展，离不开当地政府和各职能部门的关心与支持。必须紧紧依靠当地各级政府，加强各部门间的协作，正确处理执法环节中出现的矛盾和问题，整顿规范道路运输市场，服务于地方经济的发展。

    总之，2007年的运管、海事工作要以做好“三个服务”为目标，以全面协调可持续发展的科学发展观为统领，大力弘扬“团结务实、开拓创新、无私奉献、一心为民”的交通精神，构建平安西藏、和谐西藏，为实现西藏交通又好又快发展作出应有的贡献。