2006年12月30日,2007年全国交通工作会议落下帷幕。交通部党组副书记、副部长翁孟勇在总结讲话中强调,要把思想统一到做好“三个服务”、推进交通又好又快发展上来,围绕工作目标,狠抓各项任务的贯彻落实,重点把握好调整交通结构、转变增长方式、注重推进创新、强化行业管理四个环节。他还对岁末年初的各项工作进行了部署。
翁孟勇指出,要深刻认识做好“三个服务”是交通工作全面落实科学发展观的本质要求,是着力调整交通结构和转变增长方式的内在动力,是新时期交通发展必须长期坚持的重要指导原则。
翁孟勇强调,现阶段交通主要矛盾仍然是发展不足的问题,发展是硬道理。提出“三个服务”,不是不要发展,恰恰是为了更好地发展。新时期加快交通发展绝不仅仅只是加快基础设施建设,而是更加注重服务的质量和水平,不断拓展发展的内涵。在发展理念上,更加注重以人为本、好中求快、全面协调和可持续发展。在发展模式上,更加注重资源节约和环境保护,走资源节约和环境友好的发展之路。在发展内容上,更加注重建设、管理和服务协调发展,促进量的增加和质的提升。在发展方式上,更加注重效率与公平并重,统筹区域城乡发展。在发展动力上,更加注重依靠创新,实现质量型、效益型增长。在发展方针上,强调量力而行,尽力而为。做好“三个服务”本质上是发展,是质量效益和规模速度相协调的发展,是主动适应经济社会发展新要求、促进交通更好更快的发展。
在讲到把握会议的主要精神时,翁孟勇指出,交通发展要做到“六个必须”,即必须坚持科学发展的理念;必须把农村公路建设作为交通工作的重中之重;必须突出重点,统筹兼顾,量力而行,加强薄弱环节建设;必须坚决走出一条资源节约和环境友好的交通发展之路;必须切实加强安全监管和人命救助;必须不断深化行业文明建设。要在交通发展的实践中不断深化、丰富和完善“三个服务”的内涵,加快推进交通由传统产业向现代服务业转型的进程。
就做好2007年八项重点工作,翁孟勇要求,一要调整交通结构,处理好经济社会发展需求和交通有效供给、公路水路交通与综合运输体系、公路发展与水路发展、公路水路内部各环节之间这四个关系。调整和优化投资结构、基础设施结构和运输结构,完善结构调整思路。二要转变增长方式,把资源节约、环境友好作为推动交通增长方式根本转变的重要抓手,使交通发展切实由粗放转向集约。三要注重推进创新,把提高创新能力作为优化结构、转变增长方式的中心环节。解决好切实推进创新的途径、措施和办法。四要强化行业管理,切实从行业管理角度履行好公共服务、市场监管等职能,把管理上升到与建设同样重要的地位来认识、来把握。2007年在行业管理上要加强收费公路管理和水上安全监管。要围绕工作目标,通过抓学习提高,抓目标分解,抓调查研究,抓作风转变,确保各项任务的贯彻落实。
最后,翁孟勇就贯彻落实中办、国办《关于做好2007年元旦、春节期间有关工作的通知》,结合交通实际,认真做好岁末年初各项工作进行了部署。
一是早准备、早部署、早落实,做好“两节”期间的交通运输工作。加强运输组织和调度,配备充足运力。特别要组织好农村、山区和边远地区的旅客运输,组织好学生和农民工返乡探亲的疏运工作。切实保障煤炭等国家重点物资运输以及粮油、副食品、蔬菜等“两节”所需物资运输通畅。做好航道维护工作和三峡船闸完建期通航管理,确保运输畅通。
二是切实抓好春运期间交通运输安全工作。深入开展安全生产大检查,加大现场监管力度,认真落实各项应急预案,最大限度地减少气象灾害对交通产生的不利影响。切实加强危险化学品、烟花爆竹等运输安全管理。
三是做好重点建设项目前期工作,主动适应加强宏观调控新要求,提高前期工作质量。
四是关心交通干部职工工作。“两节”期间,各单位领导要切实关心干部职工的生活,特别是对困难家庭、患病职工要做好走访慰问和送温暖工作,实实在在地努力帮助解决一些生活上的实际问题。