江西省交通厅厅长 蒲日新

    江西省交通厅贯彻交通部党组提出的做好“三个服务”的战略部署，结合江西交通实际，要全面落实科学发展观，突出构建和谐社会这根主线，抓住又好又快发展这个关键，调整交通结构、转变增长方式、注重推进创新、强化行业管理，切实提升“三个服务”水平，推进交通又好又快发展。

    紧紧抓住服务经济社会发展全局的着力点

    加快高速公路和国省道网络化建设。今年江西全省交通基础设施建设投资将确保完成177.8亿元，高速公路总里程要超过2000公里。在“十一五”末高速公路总里程突破3000公里，加快“十纵十横”干线公路网规划公路、红色旅游公路和东南战备公路建设。同时，着力研究建立国家东、中、西部及省际的信息服务网络系统。

    加快水运网络建设。在加快公路建设的同时，以长江黄金水道建设为依托，进一步加快水运建设。完成赣江（樟树—南昌）三级航道整治工程；开工建设赣江东河（南昌—瓢山）四级航道整治工程、省水上搜救中心和鄱阳湖分中心、九江长江国际集装箱码头、赣江新干港河西货运码头、吉安港石溪头货运码头，加快赣江石虎塘航电枢纽项目前期工作。在抓好在建项目的同时，抓紧做好后续项目的前期准备工作。

    加快提升两个水平，为交通运输提供优质服务。一是提升交通运输市场管理水平。高度重视道路客货运输安全，细化道路运输“三关一监督”职责，培育公平竞争的道路运输市场环境，进一步开放运输市场，着力抓好清理客运车辆挂靠经营工作，进一步修订和废止设置行政壁垒、排斥外地运输经营者等妨碍公平竞争的制度和规定，鼓励客运企业异地参加客运班线招标，鼓励各种经济成分规模化投资运输企业。二是提升行业服务水平。进一步完善交通运输综合服务体系，积极引入市场机制，鼓励“窗口”单位规范服务行为，充分运用现代信息技术，构建交通综合信息服务平台，改革服务评估方式，实行内部考核与公众评议、专家评价相结合的评价方法，构建社会化评价体系。

    紧紧抓住服务社会主义新农村建设的着力点

    围绕服务社会主义新农村建设这个大局，坚持“路、站、运一体化”的发展思路和建、管、养并重的原则，力争通过“十一五”的努力，使农村路、站、运、桥建设取得新的突破。一是认真组织实施国家“五年千亿元”工程和交通部通达工程，每年改造农村公路1万公里以上，到2007年实现90%的建制村通公路、70%的建制村通沥青（水泥）路，到“十一五”末，基本实现所有具备条件的建制村通沥青（水泥）路。二是积极支持社会主义新农村示范点建设。按照省委统筹，去年江西省交通厅出资1亿元解决6000个示范自然村、今年出资两亿元解决1万个示范自然村村区道路硬化的材料补助问题。这是江西交通行业反哺农村建设一项强有力举措。三是加大通村砂石路建设力度，今年新建砂石路2500公里。四是加快农村公路改渡建桥步伐，除大江、大河、大湖、大水库上的渡口外，准备用5至8年的时间全部完成800座改渡建桥任务。五是继续安排专项配套资金，支持少数民族地区农村公路建设和深山库区移民安置点外接公路建设。六是推进农村客运网络化。今年安排建设乡镇客运站120个、建制村候车亭或招呼站2000个。要推行农村客运公司化经营。通过政策引导的方式，鼓励农村客运个体经营业户以线路为依托，以资产为纽带，在自愿的基础上，按照一线一公司、一片一公司模式组建股份制公司，实现集约化、公司化经营。研究和制定鼓励农村客运发展的优惠政策，确保农村客运开得通、留得住、有效益。七是深化农村公路养护体制改革。力争用三年左右的时间，基本建立符合江西农村实际和社会主义市场经济要求的农村公路管理养护体制和运行机制，保障农村公路的日常养护和正常使用，实现农村公路管理养护的正常化和规范化。