1关键词：发展现代交通业 

　　全国交通工作会议提出，加快发展现代交通业，到2020年，基本建成更安全、更通畅、更便捷、更经济、更可靠、更和谐的交通运输服务体系，为本世纪中叶实现交通现代化打下坚实基础。
　　会议提出，交通是国民经济的基础性产业和服务性行业，推进交通由传统产业向现代服务业转型，实质上就是推进现代交通业的发展。发展现代交通业，就是用现代科学技术、管理技术改造和提升交通，提高交通基础设施、运输装备的现代化水平和运营效能，适应现代服务业发展要求，不断拓展交通服务领域，走资源节约、环境友好的发展之路，促进综合运输体系发展，提高交通现代化水平。

2抓好运输保障和市场监管位列10项重点工作之首

　　全国交通工作会议提出今年重点做好10项工作，抓好运输保障和市场监管位列第一。
　　交通部提出将全力保障石油、矿石等重点物资和粮食、农副产品、抢险救灾物资及城乡居民生活必需品运输，特别是要加强鲜活农产品“绿色通道”建设管理，落实省内外运输车辆无差别减免通行费政策。
　　根据新的《全国年节及纪念日放假办法》实施后出现的新情况，交通部门将认真研究和组织协调好春运、黄金周和其他放假节日的旅客运输工作，提高公路水路运输应急反应能力和服务水平，加强恶劣天气条件下公路水路运输保通工作，拓展交通公众信息服务功能。
　　在加强运输市场监管方面，交通部门将严格市场准入，打击非法营运，建立运输市场监管信息平台，建设诚信体系。推进道路运输违章处罚和运政稽查信息全国联网，实施新的营运车辆综合性能要求和检测方法，开展道路危险货物运输管理法规、规章和标准执行情况专项检查。
　　在水运方面，开展水运行业管理规范年活动和水路内贸集装箱超载专项治理，进一步规范长江引航秩序。推进长江干线船型标准化，研究推进珠江船型标准化。积极促进现代海运船队建设尤其是油轮船队建设，落实好中资国际航运船舶特案免税登记政策。

3 全面加强农村交通工作

 
　　全国交通工作会议提出，积极落实中央农村工作会议精神，按照今年中央1号文件的要求，大力发展农村公共交通。“农村交通”第一次出现在交通部长的报告中。
　　李盛霖部长提出，按照2008年中央农村工作会议精神和中央1号文件的要求，各地交通部门要大力发展农村公共交通。除了继续加强农村公路建设、完成新改建农村公路27万公里的任务之外，各地要推进农村公路管理养护体制改革，加快实施渡改桥及渡口渡船改造等工程。完善扶持农村公共交通发展的政策措施，推进农村客运网络化，探索农村客运公交化改造，推动城乡客运协调发展。
　　李盛霖表示，在继续支持革命老区农村公路建设的同时，将加大对边疆地区、少数民族地区、贫困地区农村公路建设支持力度；积极争取将特别贫困地区的农村公路养护纳入公共财政支持范围；组织实施农村公路重点危桥改造工程，开展农村公路交通安全保障工程试点。

4新建5000公里高速公路

　　2008年，我国将新建高速公路5000公里，完成“五纵七横”国道主干线系统收尾工作，推进国家高速公路和西部开发8条省际公路通道建设。
　　交通部将优化路网结构，提高等级标准，继续加大国省干线改造力度，与高速公路和农村公路建设相互衔接，用3年左右的时间，东中部地区力争实现所有国道达到二级以上标准，西部地区（除西藏外）国道达到三级以上标准，基本消灭国道网中的断头路；力争实现中部地区县级、西部地区（除西藏外）地州盟市通二级以上公路，西藏自治区基本实现80%的县通沥青路。

5服务奥运，保障有力

　　2008年是北京奥运举办之年，李盛霖表示，交通部门将完善北京奥运会应急运输保障体系，为奥运会成功召开提供良好的交通条件。此外，交通部门将加强船舶和港口设施安保工作，为奥运赛事城市的港口设施提供安全保障。

6尽力尽快启动通往墨脱的公路建设

　　2008年，交通部将尽力尽快启动西藏扎墨公路建设，尽快结束墨脱县不通公路的历史。
　　位于西藏自治区东南部、喜马拉雅山东段的墨脱县是目前为止全国唯一没有通公路的县。中央和地方各级政府一直非常关注墨脱公路的修建，从2002年起，交通部等有关部门就组织科研力量对墨脱公路进行了前期勘查设计。墨脱公路修建计划已列入西藏自治区“十一五”规划。

7三年基本整治改造国省干线所有危桥

　　2008年，交通部将全面开展危桥集中整治和改造，力争用3年时间基本消灭现有国省干线上所有危桥、县道中桥以上、乡道大桥以上的危桥。
　　在危桥集中整治和改造的工作中，建立危桥改造项目库并实施动态管理，落实桥梁养护工程师制度，明确桥梁养护管理的责任单位和监管单位，建立完善桥梁运行监控机制和养护管理机制。特别是将加强对特大型桥隧设施的动态监控，强化临近铁路、交叉的公路桥梁的安全防护。

8建立桥隧工程设计和施工安全风险评估制度

 
　　交通部将加强对建设项目的安全监管。建立桥隧工程设计和施工安全风险评估制度，并将开展试点工作。建立工程安全监管联络员制度，推动行业安全技术标准建设。继续开展工程建设安全生产专项整治和隐患排查。
　　李盛霖在全国交通工作会上特别强调，各地严禁长官意志或以献礼为名压缩工期，要按照工程的实际情况制定合理工期。

9发布营运客车、货车燃油消耗量限值及测量方法

　　今年，交通部将落实运输环节节能减排措施，发布营运客车、货车燃油消耗量限值及测量方法，择机实施营运车辆准入和退出机制。
　　交通部将组织实施交通行业节能减排中长期规划和能源统计与分析制度，对公路运输、水路运输温室气体排放对气候变化的影响进行重点分析，提出相应的对策措施，探索建立交通节能减排长效机制。继续深入研究交通行业节能减排指标体系和监测、考核体系及配套办法，出台有关标准规范。用先进的科学技术和管理技术武装交通设施装备，提高交通节能减排水平，推进交通发展方式转变，继续抓好交通节能减排示范项目，推出一批新产品、新技术。落实好船舶防污染，防泄漏及港口防污能力设施建设。努力建设节约型机关，发挥各级交通主管部门在节能减排中的示范和表率作用。

10加强执法人员管理

 
　　2008年，交通部将加强执法人员资格、证件和执法标志管理，统一执法人员证件、执法标志和标识。
　　交通部表示，将进一步规范交通行政许可与行政执法，建立和完善行政执法评议考核制、行政执法过错责任追究制、行政执法责任制，加强执法人员资格、证件和执法标志管理，推进交通综合行政执法改革试点工作。建立和落实交通行政复议责任追究制度，逐步推行行政复议人员持证上岗制度。     本版文字由本报记者 彭燕 孙妍 采写，图片由本报记者 杨秉政 刘布阳 摄