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1月5日,记者从全国交通工作会议获悉,交通救捞体制改革4年来,我国救助打捞体系基本建成,体制机制不断完善,救捞能力显著增强,交通部专业救捞队伍在水上交通应急管理中,发挥了重要作用,交通救捞体制改革的成果,有力地推动了中国特色交通救捞事业的发展。 2003年6月,交通部组织实施了救捞体制改革,经过4年的成功运作,目前,救捞系统已经在北起鸭绿红、南至南沙海域的海岸线上,建立了一个比较完善的救捞网络,分别组建了交通救助打捞局统一垂直领导管理的救助、打捞两支专业队伍。 4年来,交通部加快了救捞队伍的建设,提高了专业救捞能力:建立了动态待命制度,提高了应急反应速度;加强了救捞装备建设,构建了海空主体救助体系;着力开展了救助训练,提高了救助专业技术水平;健全了救助基地功能,其救助能力辐射内陆可航水域。 交通部救捞局有关负责人指出,4年来的体制改革证明,救捞系统在改革后所形成的结构完整、功能齐全、优势互补、自成体系的特色,是救捞系统在国内外应急队伍中,拥有一席之地的得天独厚的条件,是救捞事业得以发展的内在动力,也是具有中国特色救捞事业的体现所在。 谈及中国特色救捞事业,这位负责人说,一是救捞系统提出了“人员精干、装备精良、技术精湛,在关键时刻能起关键作用”(即“三精两关键”)的目标;二是提出了“人命、财产、环境、救助并举,救助、打捞、抢险救灾兼顾,远洋、沿海、内陆并进,空中立体救援、海面人命救助、水下潜水打捞结合,大、中、小并用,远、中、近配合,建设多‘兵种’、多功能、多手段、多元化发展的世界一流的中国专业交通救捞队伍”的发展方向。 关于拓展中国特色交通救捞事业的工作思路,这位负责人说,我们提出了“五个并重”,即坚持救助与打捞并重,不断增强救捞整体实力;实战和训练并重,不断提高救助和抢险能力;救助与宣传并重,不断扩大国家专业救捞队伍影响;管理与发展并重,不断夯实救捞建设和发展基础;稳定与改革并重,不断建设和谐和创新型救捞。 这位负责人最后说,我们计划从2008年至2010年开展为期三年的具有中国救捞特色的人才、装备、技术专业化建设工作,以实现上述发展目标。
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