本报记者 邹伟 贾刚为 

　　交通部《关于促进道路运输业又好又快发展的若干意见》（以下简称《意见》），集中体现了科学发展观，体现了"三个服务"理念。浙江省交通厅厅长郭剑彪认为，《意见》集中体现了"转型"的理念，具体表现为指导思想、发展方式、管理角色和管理方式四个方面的转变。
　　一是指导思想的转变，《意见》按照党的十七大精神，进一步贯彻落实科学发展观，明确提出了"路运并举"的原则，推动交通工作重点由建设向建设与管理并重转变。二是发展方式的转变，促进道路运输业实现由粗放式增长向集约式发展转变，重点突出安全发展、环保发展、稳定发展、互补发展和文明发展。三是管理角色的转变，推动交通部门从管制型政府部门向服务型政府部门转变，明确提出要着力提高"五种能力"，努力做好"三个服务"。四是管理方式的转变，加快行业管理手段从传统的行政审批向主要依靠法规、政策转变。
　　郭剑彪说，今后一段时期，浙江道路运输行业的发展要以科学发展观为统领，围绕创业富民、创新强省总战略，认真落实《意见》，努力做好"三个服务"，全面提升"五种能力"，发展现代物流业，提升客运品质，加快道路运输业转型升级，为发展经济、改善民生提供高效的道路运输服务。
　　谈到发展现代物流业，郭剑彪说，目前浙江道路运输业在国民经济中占有重要地位：创造的GDP占服务业的8%，占国民经济的3.2%，位居服务业的第4位、国民经济的第7位，就业人员超过90万人，占服务业作业人员总数的9%、占全省从业人员总数的3%；物流弹性系数为1.7，物流业发展速度快于经济发展速度。今后要适应工业化、信息化、城市化、市场化、国际化的需要，进一步提升道路运输行业生产力，以现代物流理念和技术提升产业，把道路运输业建设成为国民经济的支柱产业。
　　建设服务型客货运输网络。道路客运要构建三个网，即促进都市经济发展的城际公交网，推进环境友好型的城市公交网，服务新农村建设的一体化城乡公交网。道路货运要构建三个网，即推进服务制造业的干线快运网，加快城市化发展的城市配送网，促进一体化经济的区域配送网。
　　要实现今后5年浙江道路运输业的发展目标，必须采取措施加快发展。一是发展现代物流业，建设综合物流基地，建成全省物流公共信息平台，促进传统运输业向现代物流业转型升级。二是加快结构调整，调整车船运力结构，提高运输效率，降低运输成本；调整市场主体结构，促进经营主体集约化、规模化经营和规范化服务；调整运输经营结构，优化运输生产的组织方式，完善运输网络，加强信息化建设。三是确保安全运输，抓好安全车、安全站、安全卡、安全员、安全带、安全仪等6项安全工程。四是促进环保节能，建立节能降耗指标体系，加快新技术、新产品推广，促进道路运输业可持续发展。五是提升公共服务，完善政策法规，制定规费优惠政策，建立公共服务投入保障机制；加强市场监管，建立诚信体系，营造良好的市场环境。