建设综合运输体系提出多年，并迈出了实质性步伐。大部制改革以来的第一次全国交通运输工作会议，明确而详细地提出了综合运输体系建设重点和发展目标，即优化交通运输布局，加强运输方式衔接，统一标准规范，提高科技水平，加快形成便捷、通畅、高效、安全的综合运输体系。

　　经济一体化发展，必然要求交通运输一体化，综合运输是交通运输一体化的重要体现，是交通运输业发展到一定阶段后的内在要求。从国外经验看，当人均GDP达到1000至4000美元时，综合运输体系发展应运而生。根据我国目前经济发展水平，发展综合运输成为历史要求，交通运输部的组建，又为发展综合运输提供了体制保证。

　　各种运输方式按照技术经济特点分工协作，有机结合，连接贯通，充分发挥整体优势和综合效率，从而形成交通运输综合体系，是中央赋予交通运输部的重要职责，也是交通运输部门的中心任务。当前，各地正按照党的十七届二中全会的总体部署和要求，不断深化交通运输行业行政管理体制改革，让我们以此为契机，积极探索实行职能有机统一的大部门体制，积极推进综合运输体系建设。

　　推进综合运输体系建设，需要优化交通运输布局。从科学发展优化资源配置出发，建立健全综合运输规划体系，合理布局各种运输方式，宜水则水，宜陆则陆，宜航空则航空，统筹利用资源、节约资源，减少浪费，保护环境，充分发挥土地、岸线等资源的最大使用效率，充分发挥各种运输方式的比较优势。

　　推进综合运输体系建设，需要加强各种运输方式基础设施建设的衔接。根据现代交通和物流发展趋势，加强信息化建设，加强组织协调，逐步实现客运“零距离换乘”和货运“无缝隙衔接”。中心城市作为客货运输的重要集散地，需要加快建设现代综合运输枢纽，合理配置、无缝衔接航空、铁路、公路、水运、城市公交等运输方式，努力提高综合运输效益。

　　推进综合运输体系建设，需要加强综合运输政策和标准规范的研究制定，从而实行体系内的统一标准规范。在大部制改革还没有全面到位的情况下，相关部门的联席会议协调磋商机制显得尤为必要，如何在建设、管理、运营、收费等方面统一标准规范，提高交通运输现代化、市场化水平，需要协调磋商机制解决。

　　推进综合运输体系建设，需要加快综合运输管理和公共信息服务平台建设。通过自主创新和信息化成果的转化应用，促进各种运输方式之间的信息资源共享，形成各种运输方式既自成管理体系、高效运行，又优势互补、相互衔接的格局，用信息化平台改善公众出行信息服务，提高交通运输管理效能和服务水平。