图为大会主席台。

     图为李盛霖部长在大会上。

    1月15日，交通运输部组建以来的第一次全国交通运输工作会议在北京隆重召开。中共中央政治局委员、国务院副总理张德江出席会议并作重要讲话。交通运输部党组书记、部长李盛霖作了题为《应对挑战 科学发展 为保持经济平稳较快发展做好交通运输保障》的工作报告。

    张德江在讲话中充分肯定了过去一年交通运输发展取得的成绩，对今年和今后一个时期交通运输工作提出了明确要求：要大力促进交通运输业快速发展、科学发展、安全发展、协调发展。李盛霖指出，张德江副总理的重要讲话，既是对交通运输广大干部职工的鼓舞和鞭策，也是做好交通运输工作的强大动力。交通运输系统要深入学习领会和认真贯彻落实，不断推进交通运输科学发展，为保持经济平稳较快发展做好交通运输保障。

    李盛霖在工作报告中全面总结了2008年和改革开放30年来的交通运输工作。他指出，2008年，在党中央、国务院的坚强领导下，交通运输广大干部职工贯彻落实科学发展观，团结拼搏，迎难而上，各项工作都取得了显著成绩。改革开放30年来，在党中央、国务院的正确领导下，交通运输行业坚持改革开放，实现了跨越式发展和历史性巨变，积累了十分宝贵的经验。

    李盛霖指出，当前和今后一个时期，是推进我国交通运输科学发展的关键阶段，必须把科学发展观的要求贯穿于交通运输改革发展的全过程。坚持把发展作为交通运输工作的第一要务，努力实现又好又快发展；坚持把以人为本作为交通运输工作的核心，努力做到交通运输安全便捷化和公共服务均等化；坚持把全面协调可持续发展作为交通运输工作的基本要求，努力促进交通运输与环境资源和谐一致；坚持把统筹兼顾作为交通运输工作的根本方法，努力推进综合运输协调发展，促进区域、城乡交通运输一体化。

    李盛霖强调，推进交通运输科学发展，必须深入分析和科学判断交通运输面临的新形势，明确新任务，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，提高发展质量，把交通运输快速发展、科学发展、安全发展、协调发展落到实处。

    第一，积极应对国际国内严峻复杂经济形势的新挑战，切实加快调整交通运输结构、转变发展方式。推进交通运输结构调整，就是要大力发展现代交通运输业，加快实现由传统产业向现代交通运输业的转型。推进交通运输发展方式转变，就是要努力做到“三个转变”。

    第二，紧紧抓住中央扩大内需政策措施的新机遇，有效推进交通运输大建设大发展。今明两年落实扩大内需、加快交通运输基础设施建设的重点是优先安排国家高速公路网等重点工程建设；进一步加强农村公路建设；加快灾后交通运输基础设施恢复重建；统筹推进国省干线公路改造，重要港口干线航道、防波堤等公共设施建设，长江“黄金水道”、京杭运河等内河航道建设；加强民用机场建设和改造，推进邮政设施建设。

    第三，主动适应成品油价格和税费改革的新变化，不断探索构建交通运输发展的新体制新机制。要对收费公路政策进行及时调整和完善，积极探索建立高速公路与普通公路统筹发展的新机制，逐步形成以高速公路为主体的收费公路网络和以普通公路为主体的免费公路网络，充分体现效率与公平的原则。

    第四，牢牢把握深化交通行政管理体制改革的新契机，积极推进综合运输体系发展。要建立健全综合运输规划体系，促进现代综合运输枢纽建设，加强综合运输政策和标准规范的研究制定，加快综合运输管理和公共信息服务平台建设。

    第五，高度重视突发灾害和恐怖活动的新情况，切实提高安全监管和应急处置能力。关键是要落实好“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真。

    鉴于1月6日召开的全国民航工作会议和1月12日召开的国家邮政局2009年工作会议已分别对今年的民航、邮政工作进行了全面部署，李盛霖在此次大会上就2009年公路、水运交通重点工作作出具体部署。一是加快交通运输基础设施建设。二是努力提高交通运输服务保障能力。三是大力推进农村交通运输业发展。四是推进交通运输改革和综合运输法规体系建设。五是积极推进综合运输体系建设。六是做大做强现代物流业。七是切实做好科技创新和节能减排工作。八是继续加强安全监管和人命救助能力建设。九是继续加强对外交流合作。十是加强行业文明和党风廉政建设。

    部党组副书记、副部长兼中国民航局局长李家祥，部党组副书记、副部长翁孟勇，部党组成员、副部长高宏峰、冯正霖、徐祖远，部党组成员、驻部纪检组组长杨利民，部党组成员、国家邮政局局长马军胜出席会议。国务院副秘书长张勇、国家发改委副主任张茅、国家安监总局副局长梁嘉琨、北京市副市长黄卫、解放军总后军交部部长赵占平和中纪委、中组部、中编办、中央第18指导检查组、财政部、审计署、国家税务总局、国务院机关事务管理局、国务院法制办、国务院研究室、国家开发银行、中国交通运输协会、中国海员建设工会的代表以及部分国务院参事、全国政协委员应邀出席会议。中国民航局、国家邮政局领导班子其他成员；全国各省（区、市）交通厅（局、委）主要负责同志；部内各司局，部直属单位及海事、救捞系统各单位，部管主要社团，港口管理局主要负责同志；大型交通企业集团和主要港口企业负责同志以及基层交通局长代表参加会议。