1月15日上午，交通运输部组建以来的第一次工作会议——2009年全国交通运输工作会议在北京胜利开幕。交通运输部部长李盛霖在会上作了题为《应对挑战 科学发展 为保持经济平稳较快发展做好交通运输保障》的工作报告。15日下午，参会代表分6组围绕部长工作报告，展开了热烈讨论——

　　报告全面总结2008年交通运输主要工作——

　　克难奋进  彰显交通人风采及行业服务保障能力

　　与会代表纷纷指出，李盛霖部长在工作报告中，用几个特殊的词汇概括了2008年及交通运输工作的主要特点：“极不平凡、难以忘怀”、“大事多、急事多、难事多”，全面总结了2008年交通运输工作的主要成就，特别是对交通运输系统奋力抗击特大自然灾害、圆满完成奥运会运输保障和安全保障工作给予了高度评价。代表们认为，面对低温雨雪冰冻灾害，交通运输系统职工连续奋战，力保干线公路、主要港口、航道和民航运输畅通，取得了抗击低温雨雪冰冻灾害的全面胜利；面对“5·12”四川汶川特大地震，交通运输行业职工抢通保通保运，为保障抗震救灾的胜利奠定了坚实基础；为确保奥运会、残奥会交通运输安全顺畅优质运行，交通运输职工把运输保障和安全保障作为重中之重，做到措施到位、工作到位、责任到位、落实到位。几项重大活动的胜利，充分展现了交通运输人团结奉献、敢打硬仗、能打硬仗的风采和风貌，展现了交通运输行业的服务保障能力，展现了交通运输“负责任”的行业形象。

　　报告科学分析交通运输科学发展面临的新形势和新任务——

　　机遇大于挑战  坚定交通运输行业发展信心

　　与会代表对李盛霖部长对交通运输当前面临的新形势和新任务的分析，给予了极大的兴趣和重点关注。代表们认为，李盛霖部长在客观分析了国际金融危机对我国经济以及交通运输业的极大冲击的基础上，形成了“我国仍处于发展的重要战略机遇期，交通运输仍处在大建设、大发展时期，交通运输发展的基本态势没有变”的论断，并认为，中央为扭转经济下滑而采取的政策措施和“千方百计保持经济平稳较快增长”，可为交通运输发展提供巨大空间。与会代表认为部长工作报告分析透彻、思路明确、态度坚决。这样的分析和总结，极大增强了交通运输行业变压力为动力、化挑战为机遇，战胜困难的决心和信心。“听了部长对目前面临的新形势的分析，我们认为，新的形势下，挑战与机遇并存、机遇大于挑战。我们有信心把国际金融危机带来的不利影响降到最低程度，同时，抢抓发展机遇，做到既要度过难关，又要上新水平。”

　　报告强调加快交通基础设施建设——

　　抢抓机遇  推进交通运输大建设大发展

　　与会代表指出，李盛霖部长在部署2009年公路、水运重点工作时，第一个强调的就是加快交通基础设施建设，这与李盛霖部长在分析交通运输科学发展面临的新形势和新任务时，提出的“紧紧抓住中央扩大内需政策措施的新机遇，有效推进交通运输大建设、大发展”前后呼应。与会代表们认为，中央扩大内需促进经济增长的决策部署，是加快交通基础设施建设又一次重大机遇。李盛霖部长在报告中明确指出了今明两年尤其是2009年公路、水运建设的投资方向和重点，深入分析了加快交通基础设施建设关键和难题——资金筹措，并指出了解决这一难题和关键的思路、方法。“我们一定会并且有信心牢牢抓住机遇，加快建设，做好项目前期工作储备，积极争取国家政策支持，促进交通运输大建设、大发展。”

　　报告突出综合交通运输体系建设——

　　方向明确 措施有力

　　与会代表认为，2009年全国交通运输工作会议是交通运输部组建以来的第一次工作会议。李盛霖部长在2009年交通运输工作总体要求和重点工作中指出“积极推进综合运输体系发展”，并对综合运输体系的定义以及发展综合运输体系的措施和思路进行了阐述。代表们指出，组建交通运输部是国务院实行大部制的试点和探索，其最终目的就是优化交通运输布局，形成便捷、通畅、高效、安全的综合运输体系。李盛霖部长工作报告中提出的“建立健全综合运输规划体系、加强综合运输政策和标准规范的研究制定、加快综合运输管理和公共信息服务平台建设、加快综合交通运输枢纽站场建设、推动区域综合交通运输发展、强化各种运输方式的衔接”等措施，对于充分发挥各种交通运输方式的整体优势和综合效率，具有很强的理论性、指导性和实践性。“我们有理由相信，交通运输部一定能把握深化交通行政管理体制改革的新契机，积极推进综合运输体系发展。”

　　报告强调提高安全监管和应急处置能力——

　　把坚持安全发展落实到交通运输工作各个环节

　　代表们指出，李盛霖部长在分析当前交通运输面临的新形势与新任务时，强调高度重视突发灾害和恐怖活动的新情况，切实提高安全监管和应急处置能力，并在安排2009年重点工作时，强调要加快实施水上交通安全监管和救助系统的基础设施和重大装备建设，基本形成监管救助基地布局。代表们认为，把坚持安全发展的要求落实到交通运输工作各个环节，是交通运输部门落实以人为本执政理念、做好“三个服务”的根本要求。当前，交通运输业面临着难得的大建设、大发展的历史性机遇，而发展不能以牺牲人的生命为代价，不能以牺牲生态环境为代价，不能以牺牲精神文明为代价。这就要求我们切实提高安全监管和处置能力。“我们一定要主动作为，加快推进水上安全监管能力建设，不断提高海上搜救和抢险打捞能力，不断适应交通运输业在大部制体系下的又好又快发展。”