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破冰前行。 | |
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保障特大LNG船安全出港。 | |
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立体巡航。 | |
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宣贯法律法规。 | |
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海上清污。 | |
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保障客滚船安全。 | |
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抛设“世博航标”。 | |
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我国目前最大型最先进的海事巡视船“海巡11”。 | |
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出谋划策,为港航企业排忧解难。 | |
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中俄界河应急演习。 | |
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国内首个“海事通”投入试用。 | |
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半军事化管理。 | |
时光走过2009年,为21世纪头一个10年画上句点。
这10年,是中国海事伴随航运业快速发展的10年,是中国海事人为提升实力不懈努力的10年。
回眸2009年,直属海事系统围绕“抓安全、促改革、谋发展、保稳定”的基本思路,以水上交通安全监督管理为中心,切实履行“保障水上安全、保护水域环境、维护国家主权”的职责,努力提高做好“三个服务”的能力和水平,全力保障水上交通安全、大力加强队伍建设、着力提升履约能力、加强内部规范管理,为交通运输综合体系的建设提供了坚强有力的支持保障。
今日的回望,是为了更好地前行。
通航管理:
让水上交通更畅通更高效
2009年12月1日,河北曹妃甸水域正式实施船舶定线制和报告制,至此,全国实施“两制”的水域已经达到16个。一条条“水上高速公路”在港口的快速发展过程中发挥了日益重要的作用。与此同时,推动长江三峡库区、安徽段航路改革,推进《长江安徽段船舶定线制(2009)》、《长江三峡库区船舶定线制规定(2009)》的实施,加快了江苏、浙江沿海通航水域航路规划和青洲水道快速船分隔航道研究工作,为航运安全保驾护航。
2009年11月1日,为期两年的砂石运输船施工船安全管理专项整治活动落下帷幕。根据统计,2009年“两船”月均事故率,与2007年月均10件相比下降70%,与去年月均7.5件相比下降40%,可以说专项整治活动取得了明显成效。目前,沿海砂石运输船施工船管理已经转入日常安全管理,海事部门还根据实际情况,决定在环渤海水域延长整治一年。海事系统开展了船舶驾驶台资源管理专项整治工作,提高了船舶驾驶人员操作技能和安全意识,取得了较好的效果。
大力推进海事网格化管理研究试点,通过有效分配责任提升海事管理效率,通过实施技术手段实现安全信息的全过程控制,通过工作流程再造实现海事管理完整闭环。目前,在江苏、上海等局开展的试点工作绩效显现。
船员管理:
实现船员体面劳动
2009年12月23日,交通运输部与中国海员建设工会、中国船东协会成立全国海上劳动关系三方协调机制。与此同时,中国海员建设工会代表中国船员、中国船东协会代表中国船东,就签订集体协议举行了首签仪式。
“海上劳动关系三方协调机制的建立,将会进一步加强政府海上交通主管部门、海员工会组织和航运企业组织三方之间的沟通与协调,有利于保护海上劳动关系双方的合法权益,构建和谐的海上劳动关系,促进经济社会发展的稳定。” 人力资源社会保障部副部长杨志明这样评价。此举对我国现有50多万名船员实现体面劳动意义深远。
2009年,直属海事系统联合商务部等六部门开展清理整顿外派劳务市场秩序专项行动,牵头治理船员劳务市场,保护外派船员的合法权益。探索建立船员服务机构的日常监督管理机制,制定实施《船员服务监督管理办法》,明确船员培训机构的准入和退出机制。落实《船员培训管理规则》各项措施,在航海院校组织开展船员培训的师资力量培训,保证船员培训质量。全面实施海船船员业务网上申报和远程适任考试,举行了共有115047人次参加的全国海船船员适任统考,同比增长117.82%;举行了共有36483人次参加的内河船舶船员适任统考,同比增长38.49%。根据我国实际,对海船船员考试发证重新授权,组织完成对深圳、浙江、福建、江苏、长江、黑龙江海事局海船船员考试发证甲乙类授权验收工作。
航标测绘:
正常维护与
应急反应并重
2009年,在长江口“雪龙号”直升机搜寻扫测的现场,在长江宜昌水域落水危险化学品集装箱扫测定位的现场,人们越来越多地看到海事航测人的身影。他们提供了及时、优质的应急设标与应急扫海测量服务,全年组织了73次应急扫测、应急设标85座。这些工作为迅速恢复通航水域交通秩序,保障船舶航行安全,保护水域环境不受污染起到了关键作用。全年航标正常发光率达99.94%,航标维护正常率达99.98%,差分卫星定位系统(DGPS)信号可用率达99.33%。
2009年,海事系统正式使用海图数据库管理软件(HPD)生产港口航道图和电子海图,完成沿海港口航道图测量面积近两万平方公里,航道图和电子海图合格率达100%,海事海图和电子海图编绘的软硬件环境和数据管理已经达到国际先进水平。
充分利用AIS、LRIT、航标与测绘的信息优势,主动服务国防建设和经济社会发展。及时向海军和公安部的相关部门无偿提供航标动态、航行警告、港口航道图与电子海图等重要基础信息,并与其积极磋商AIS、LRIT的信息共享机制。积极为上海国际金融中心和国际航运中心建设、天津滨海新区开发开放等区域经济发展提供优质航海保障服务,为上海世博会核心区开展航标专项改造和专项扫测,帮助长江航道局制作长江电子江图200余幅。服务社会主义新农村,与农业部磋商渔船装备AIS船台,援助四川、重庆、甘肃、湖北等省份地方海事局导助航设施与器材并组织制定了内河水域AIS岸基系统建设方案。
船舶监督:
全面提高船舶安全
与防污染管理水平
为加强水域环境保护,降低重大油污事故风险,提高国内航行油轮的安全与防污染技术水平,促进环境友好型社会建设,交通运输部决定提前淘汰国内航行单壳油轮,自2010年1月1日起,新造600载重吨及以上国内航行油轮应满足防污染双壳结构要求。海事部门对此进行了大量前期调研,充分考虑了各方面的意见,特别是船东的意见,确保在加强我国海域油轮安全和防污染管理水平的同时,将船东的利益损失降到最低。
经过近10年的努力,《防治船舶污染海洋环境管理条例》修订稿于2009年9月2日经国务院第79次常务会议审议通过,将于2010年3月1日起实施。新《条例》针对船舶污染预防、应急处置、事故调查和损害赔偿设定了一系列新的制度,包括防污应急设备专项验收制度、污染物接收作业许可制度、污染危害性货物进出港许可制度、污染危害性不明货物评估制度、开箱查验制度、散装液体污染危害性货物过驳作业许可制度等。这些制度的实施,将对加强船舶安全管理和防治船舶污染起到极大的促进作用。
海事部门2009年还修订完成了《中华人民共和国船舶安全检查规则》,制定发布了《建造中船舶抵押权登记暂行办法》,全面实施了《2001年国际燃油污染损害赔偿民事责任公约》,成功开展了非法夹带危险化学品运输专项整治,船舶安全与防污染管理工作取得明显成效。
船检管理:
打造“三个船检”目标
2009年,全国船检工作会议时隔5年再次召开。这次会议不仅研究探索了水监体制改革10年来久未解决的问题以及近几年工作中出现的新问题,还全面分析了新形势下船检工作面临的机遇和挑战,统一了认识,正确定位,明确了工作思路和目标,更为重要的是,提出了打造质量船检、科技船检、和谐船检的目标。
海事部门在江苏省组织开展了船舶建造质量监督管理机制试点工作,以此为契机,研究建立船舶生命周期全过程监控机制并开展了船舶建造重要日期记录管理的相关研究。
加大船舶检验队伍建设力度,深入推进验船师职业资格制度,全年有4164人通过考试并获得注册验船师资质。加大对验船师培训工作的支持力度,组织研究起草验船师培训规划纲要,促进验船师培训体系的完善和健全;开通网上验船师论坛,加强验船师队伍的技术交流,促进验船师队伍能力的共同提高。
海事部门还加大了船舶法定检验质量技术监督力度,有效地遏制了违规检验行为的发生。2009年,在全国交通运输行业开展的运输船舶吨位丈量专项检查活动也收效不俗。据统计,本次活动范围内各船检机构应检查船舶103775艘,已完成计算复核31791艘,占应检查船舶艘数的30.63%,实船复核17058 艘,实船复核占应检查船舶艘数的16.44%,超过专项活动方案15%的要求。通过检查发现,实船与证书总吨位不相符船舶共6205艘,其中差额较小、在5%以内的1504艘,差额较大、超过10%的3377艘。
安全管理:
安全诚信两手抓
2009年直属海事系统坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针、坚持专项整治,强化水上安全监管工作。一年中,全国共发生运输船舶交通事故358件,死亡失踪336人,沉船199艘次,直接经济损失34691万元,同比分别增加4.7%、下降4.3%、下降6.6%和下降33.1%,四项指标三降一升,全年水上交通安全形势稳中趋好。
继续深化渡口渡船安全管理专项整治。11月,交通运输部联合安监总局下发《关于江苏等七省渡口渡船安全管理专项整治活动进展情况的通报》,对下一步工作提出了要求。截至目前,全国共有15个省、自治区、直辖市结束渡口渡船安全管理专项整治活动。此外,继续抓好重点船舶、重点水域、重点时段和重要环节的水上安全监管工作以及季节性安全工作。
组织开展年度安全诚信公司评选工作,评选中远远达航运有限公司、中海发展股份有限公司油轮公司、上海市锦江航运有限公司、渤海轮渡股份有限公司、武汉经纬液化气船务有限公司5家航运公司为“安全诚信公司”,中海客轮有限公司、威海市海大客运有限公司和珠海高速客轮有限公司3家航运公司继续保持“安全诚信公司”资格。
直属海事系统还注重加强对交通行业中央企业的安全监管,继续与7家中央企业签订安全管理责任书,指导各中央企业开展安全生产各项工作。加大对航运公司的审核力度,加强航运公司安全管理体系审核工作,全面推进航运公司安全管理体系有效运行;制定试行《航运公司安全管理体系审核通用项目标准》,促进审核工作的标准化和规范化。
为了做好安全警示教育,确保海事调查的透明公正,海事部门2009年还陆续在网上公开了40多起海事调查报告;组织调查了广州“三埠”轮与“粤广州货0217”轮碰撞等事故。
法制建设:
强化规范管理和队伍建设
2009年,直属海事系统积极配合国务院法制办修改《危险化学品安全管理条例》,提出对申报员、集装箱装箱现场检查员进行资质管理的建议,已得到国务院法制办的支持和理解,有望在修改后的《条例》中得到反映。
2009年,重点加强了船舶检验技术的法规制定、修改工作。颁布实施了《游艇法定检验暂行规定》。该《暂行规定》考虑到游艇的使用和生产特点,引入批量生产的产品检验和俱乐部管理的思路,对20米以下机动游艇提出了检验发证的安全技术要求,为游艇业健康发展提供了安全保障。
由海事部门审定的《内河散装运输危险化学品船舶法定检验技术规则》和《内河散装运输液化气体船舶法定检验技术规则》将于2010年3月1日生效实施。这两部技术法规显著提高了对内河散化、液化船的技术标准,对内河水域,尤其是三峡库区航行船舶的航行安全、防污染有着重要意义。
召开船检技术法规专家评审会,对《海船法定建造检验技术规程》、《海船法定营运检验技术规程》、《河船法定建造检验技术规程》和《河船法定营运检验技术规程》进行专家审核,推动上述4个规程在今年生效实施。
海事部门去年还开展了海事行政执法业务流程试点工作,加强了海事系统执法队伍建设,组织执法人员培训学习了海事法规、案例分析和行政执法风纪,在内部规范管理和队伍建设上迈出可喜步伐。
应急处置:
提升快速反应能力
2009年,直属海事系统逐步健全应急预案体系,在国务院应急办的指导下,修订《国家海上搜救应急预案》并经国务院办公厅批准印发;全面实施《海(水)上搜救奖励专项资金管理实施细则》,规范奖励积极参与搜救行动的社会力量。
应急处置能力不断增强。制定发布《外国籍商船违法逃逸应急处置规定》,有效应对在我国管辖水域内发生违法行为的外国籍商船逃逸;成功组织“2009年国家海上搜救桌面演习暨东海搜救演习”、“2009年中俄界河首次应急联合演习”、“2009中韩联合海上搜救通信演习”和“2009中日联合海上搜救通信演习”等演习和演练,各单位还开展了形式多样的专项演习,应急搜救实战能力得到进一步提高。
积极应对非传统领域安全问题,密切跟踪国际反海盗动态,为航运企业做好海盗防范工作提供了重要支持。周密部署了防控甲型H1N1流感工作,制定完善防控工作应急预案,督促港航单位、船舶切实做好内部清洁和消毒。
一年来,直属海事系统共组织协调水上搜救行动1964起,组织、协调各类船艇7708艘次、飞机302架次参加救助行动,成功救助遇险人员18397余人,救助成功率达96.2%。
点击
亮点
“寒冬”送暖
靠前服务
2
迎接IMO审核
11次当选A类理事国
1
“寒冬”送暖
靠前服务
2009年年初,国际金融危机掀起的“冰风暴”,让国内航运企业普遍感到寒意逼人。
为全力帮助航运企业应对金融危机,海事部门深入研究金融危机对航运业和船舶安全的影响,及时制定帮助航运企业应对金融危机的九项措施,帮助航运企业渡过难关,为困境中的他们送去一缕春风。主要服务措施和手段有:规范建造中船舶抵押权登记行为,拓宽船舶建造企业融资渠道;制定实施建造中船舶抵押权登记暂行办法,拓宽船舶建造企业融资渠道,以实际行动落实国家船舶工业调整振兴规划;简化审核工作程序,提高审核质量,免费举办航运公司指定人员培训班等。
紧紧围绕国家发展战略,密切结合地方经济发展趋势,各级海事部门积极开展区域联动,在不降低安全标准的前提下先试先行,为水运经济发展建言献策,为地方经济发展保驾护航。在上海国际航运中心、天津滨海新区、江苏沿江沿海大开发等国家战略规划建设的现场,在世博会和全运会水上安保的行动中,在港珠澳大桥水上安全监管工作和西江航运干线业务协作的第一线,处处活跃着海事人热心服务的身影,赢得了地方政府的肯定和社会的好评。
为推进两岸船舶直航,海事部门及时部署研究两岸直航船舶安全监管,制定实施《两岸直航船舶技术条件复核实施办法》等管理办法,充分利用远程跟踪系统和巡航巡查等监管方式,提高直航船舶服务和保障水平,为海峡两岸海运直航构筑起坚实的安全保障。
2
迎接IMO审核
11次当选A类理事国
2009年11月7日至18日,IMO自愿审核组对我国开展了全面系统的审核。交通运输部和交通运输部海事局代表中国政府具体接受了审核组的审核验证。期间,审核组还奔赴上海海事局和天津海事局,仔细验证了中国海事履约总体安排在直属海事局的落实情况。审核组认为,中国积极履行了国际海事公约规定的700多项政府义务,达到了《IMO强制性文件实施规则》规定的标准。其中,开展中国籍国际航线船舶开航前检查、海上搜救中心体制和运行模式、简化程序接受公约生效的方法等三项内容堪称亮点。
11月23日至12月4日,IMO第26届大会在伦敦总部召开。交通运输部副部长徐祖远率中国代表团出席此次大会并发言。27日,IMO举行了第26届IMO理事国的选举,经投票表决,中国以高票当选该组织A类理事国。此次是中国连续11次当选。
在竞选大会上,徐祖远副部长宣布,为促进马六甲和新加坡海峡海上航行安全和环境保护,中国政府将分别向海峡助航设施基金和IMO马六甲海峡信托基金提供捐款。同时,将捐赠资金进一步支持IMO技术合作活动。
3
监管现代化
科技含量高
2009年,直属海事系统监管手段的科技含量进一步提升,向实现现代化监管迈出重要步伐。
我国目前排水量最大、装备最先进的3000吨级海事巡视船——“海巡11”正式列编。该轮续航力6000海里,自持力40天,适航无限航区,抗风等级可达12级,并能满足直升机在五级海况下的起降要求。该轮可对海上交通、海洋环境和海上目标进行24小时监视、跟踪和录像取证,并可与岸基海上船舶交通管理系统和船舶自动识别系统联网,也可将本船雷达数据和所监控海上动态实时传送到岸基各级指挥中心,实现了船舶助航、海事执法、应急指挥、辅助决策等信息的集成应用,使巡视船成为一个移动式、区域性的海上交通监控与指挥中心。
国家船舶远程识别和跟踪系统(LRIT)数据中心正式启用。通过该数据中心,不仅可以查到所有中国籍船舶的身份和实时位置信息,还能对靠近中国海岸线的外国船舶进行身份和实时位置查询,可进一步提高我国海事安保和搜救能力以及船舶的治理水平。系统储存了5000多幅高精度海图,这些海图覆盖了全球海域,可以提供对船舶的全球识别与跟踪。
2009年,中国海事局建设了全国AIS管理维护中心,并积极参与了国际航标协会所倡导的全球AIS信息共享网络(IALA-NET)的建设前期工作,并将承担其3个全球数据中心之一的建设和运行维护工作。截至目前,我国沿海AIS岸台网络规模已基本覆盖我国沿海和长江下游南京段水域。根据统计,现中国沿海AIS船舶(公约及非公约船舶)日流量达到1万艘左右。
溢油应急监测手段更加现代化,巡航飞机加装机载溢油监视设备,建设航空遥感监视系统,对溢油污染实现大范围的动态监视和实时预警;在海区巡航船上配备溢油监视雷达、紫外线探照灯、微光摄像机等设备,提高对溢油的监视和识别能力;首次利用卫星遥感技术,对黄渤海海面溢油进行主动常规监视,填补了国内溢油监视领域的技术空白,使我国溢油监视技术达到了国际先进水平。通过该途径能够在第一时间发现海面油污,迅速界定污染范围,既缩短了应急反应时间,又为海上溢油事故应急处置决策和污染索赔提供了重要依据;建立“船舶、海上石油平台油指纹库”,专门采集船舶用油和海上石油平台的“指纹”特征,已有溢油样本800多个,这对提高海事部门溢油事故的调查成功率和调查效率起到了极大的促进作用。烟台溢油应急技术中心海事鉴定实验室技术实力已经能够满足海事部门对于快速鉴定的需要,先后承担了200余起溢油事故的“油指纹”鉴定工作。
4
职务等级标识
半军事化管理
2009年,海事系统推进队伍的正规化建设,在直属海事系统全面实施职务等级标识制,在广东海事局和河北海事局开展半军事化管理试点工作。
2月1日,交通运输部举行海事职务等级标识授予仪式。至此,我国直属海事系统已全面实行职务等级标识制。实行海事职务等级标识制,有利于加快海事执法队伍现代化、正规化建设,使海事执法队伍成为一支国家统一管理和统一指挥的半军事化队伍;实行海事职务等级标识制,是接轨国际海事管理机制的需要,将为我国海事扩大国际和地区交往提供有利条件。实行海事职务等级标识制管理,也有利于海事系统进一步提升内部凝聚力和向心力,提高海事执法人员荣誉感,方便社会监督。
海事机构实行半军事化管理是当今世界的主流,目前已有50多个国家的海事组织实行军队或警察体制的半军事化管理。随着我国航运经济的快速发展,维护国家海洋权益的任务日益艰巨,海事部门在水上安全监管、应急救助、防止污染等方面面临着更多的挑战,建立一支纪律严明、作风过硬、反应快速的海事队伍,已是大势所趋。
河北海事局以建立正规的工作和生活秩序为重点,从2009年开始,通过3年努力,逐步达到“任务目标化、管理制度化、行为规范化”的半军事化建设标准,努力建设一支政治坚定、行为规范、办事高效、从政廉洁的海事管理队伍。从2009年开始,河北海事局每年计划分批组织为期两至三天的基本军事训练,各分支局也制定了各自的全员军训计划。
广东海事局决定在全局范围内全面铺开半军事化管理工作,按照军队管理模式,加快推进海事队伍正规化建设的步伐。该局将从日常制度、内务卫生、着装举止、礼节礼貌、船艇礼节、军事训练等方面着手,在全省各分支单位全面推进海事队伍半军事化管理,从严要求,点滴养成,培养雷厉风行、整齐划一、令行禁止的作风,加快队伍正规化建设步伐。
5
学庆文精神
树海事忠魂
2009年,海事系统培树模范先进活动取得丰硕成果,涌现出了以广东海事局一级监督官杨庆文同志为代表的一批先进典型。
去年3 月14日,一位普通海事人维护国家海洋权益的英勇行为,瞬间定格为人们心中永远的丰碑——杨庆文在对一艘非法锚泊在珠江口水域的外籍船舶实施登轮监管时,不幸以身殉职。这一天,离他40岁的生日,还差20天。
杨庆文牺牲后,中央政治局委员、国务院副总理张德江作出批示,要求树立杨庆文同志为海事事业先进典型,在全国交通运输系统宣传学习。这充分体现了中央领导对广大基层干部职工的关爱,对树立先进典型、弘扬时代精神具有重要指导意义。交通运输部、广东省、广州市相关领导也作出批示。杨庆文同志的先进事迹也被中宣部作为“时代先锋”的典型,在全社会进行宣传推广。
3月下旬以来,全国交通运输系统多通过多种形式,组织干部职工学习杨庆文先进事迹,弘扬庆文精神。反映杨庆文先进事迹的专题片和画册已经发送到直属海事系统14个单位,报告文学《你,是大海的儿子》业已发行。“学习杨庆文同志先进事迹”大讨论和征文活动蓬勃开展。杨庆文同志事迹展览馆建成后,目前已接待100多个单位、4000人次参观学习。
在全国交通运输系统广泛深入学习杨庆文同志先进事迹的同时,杨庆文的事迹开始走进社会。从6月24日以来,杨庆文同志先进事迹报告团先后在交通运输系统内外和广东省内巡回报告了20余场,听众超过40000多人次。杨庆文同志先进事迹报告团行程遍及大江南北,受到广大党员干部群众的热烈欢迎。
目前,杨庆文同志已先后被追授“全国五一劳动奖章”、“广东省五一劳动奖章”、“广东省五四青年奖章”以及“2006至2008年度广州市劳动模范”等荣誉称号,被广东省委追认为共产党员,被部海事局追记一等功,被广州市追授劳动模范,还被交通运输部评为“新中国成立60周年十大感动交通人物”,让海事人引以骄傲和自豪。
···我的2009···
浙江海事局危防处 孙隽
2009年12月,我作为中国海事局唯一的代表,参加了哥本哈根气候变化大会。能亲身参与史上最大规模、级别最高的气候变化会议,对我来说,是非常难忘的。
根据2007年的数据,全球海运排放量约为10.46亿吨二氧化碳,约占全球排放总量的3.3%,其中国际海运排放8.7亿吨,约占全球排放总量的2.7%,比例虽不算高,却因海运的特殊性而备受国际社会关注,并成为哥本哈根会议的谈判焦点。会上,各方争论的焦点主要是,原则和适用问题应由《联合国气候变化框架公约》负责,还是全权授权国际海事组织处理;应适用“共同但有区别的责任”原则,还是采用“不予优惠”的原则,或者说“无差别”原则;是否要设定航空航海的行业量化减排目标和承诺期;是否讨论和实施碳税等问题。由于各方在关键问题上分歧巨大,此次未能就国际海运排放问题形成一致意见或决定,今年的墨西哥城气候会议将继续这一议题。
山东青岛前湾海事处 柳强
每天站在青岛前湾港这个国内数一数二的集装箱码头,对2009年国际金融危机给港口业带来的影响,我有切肤之感。对“箱量是经济的晴雨表”这句话,也有了更深切的理解。
为帮扶港航企业早日摆脱危机的影响,我们认真执行应对金融危机保增长保安全帮助港航企业渡难关十项措施,继续深化船舶“在港零待时”、 确保载运保增长扩内需物资、救灾物资和电煤等生产急需物资的船舶优先办理手续。为节省危险品集装箱船舶的宝贵时间,同时实现有效监管,我们加速研发集装箱载运危险品监管系统,实现了集装箱危险品监管方式由“现场监管”向“网络监管”的根本性转变。
2009年,前湾海事处完成规费征收1.5亿余元,比去年增加13.2%,这标志着辖区港航经济呈现了触底企稳的迹象,盼望来年港口发展得更好!
江苏张家港海事局监管处 金波
作为一名一线的港口国监督(PSC)检查员,2009年,我获得了“2009年直属海事系统技术能手”称号。这对我既是极大的鼓励,也是一种鞭策。
作为一名直接面对外籍船舶和船员的海事执法人员,每一次代表港口国政府行使权力,我都感到光荣无比,同时又觉得肩头有一份沉甸甸的责任。2009年4月,我和同事检查韩国籍某轮时,提出的缺陷受到了韩国船级社(KR)的质疑。后来,我提供了现场的证据照片和所依据的国际公约,并与KR验船师进行了充分交流,最终,KR心悦诚服地认可了我们提出的缺陷,并专门致函张家港海事局,对张家港PSC检察官的专业素质表示钦佩。
2010年,随着航运经济的企稳回升,我的工作也会更加繁忙,要努力提升自己的业务素质,认真履行好PSC检查职责,牢牢守住水上交通安全的最后一道防线。
福建厦门海事局执法支队 王海水
作为厦门海事局的一名现场执法人员,我已经工作30多年了。这期间,我有幸在一线岗位见证了厦金航线开通9年多来的变化。也正因如此,厦金第二航线开通时,我主动请缨前往最偏远的五缘湾(厦金第二航线始发点)担任现场监督员。
记得2009年春节前,开辟不久的航线由于渔船回潮,出现大量渔网渔具,威胁到厦金直航客轮的安全航行。年关将至,我们支队投入大量巡航执法力量,延长巡航时间,加大巡航力度,全力保障厦金第二航线的安全和畅通。7月16日,航程更短的厦金第二航线得到了更多人的青睐,日均增加4个航次班轮,每日航班达到12航次。这是对我们工作的肯定,也给我们更多的压力。
我的2009年,因为这条特殊的航线,每一滴汗水都充满自豪。我的2010年,还将与这条特殊的航线紧密相连。
黑龙江黑河海事局指挥中心 李晓峰
回首2009,作为一名基层海事人员,最使我难忘的是参加中俄界河首次应急联合演习。从演习的准备到演习的成功举办,经历了100多个日日夜夜。
这次演习的层次之高、难度之大,倾注了界河海事人的全部力量和智慧;与俄方的交流与合作更加紧密,体现界河海事人的能力与水平;参演飞机、船舶、人员之多,场面之大,是海事人展示形象的最好舞台。
作为亲身参与其中的一份子,从开始对一些动作的陌生和不熟悉,到面对困难,认真加以分析解决,熟能生巧,最终在演习时圆满完成自身承担的任务,这100多天对于我来说就是一段克服困难、提升自己的难忘时光,使我终生受益。
辽宁大连海事局执法支队 程海
2009年,对我个人来说,是收获的一年。在辽宁海事局成立10周年之际,我获得了极高的荣誉——辽宁海事局大连地区唯一的首席PSCO(港口国监督检查官)。
参加工作17年来,我不断刻苦学习公约规范,努力钻研安检要点,总结工作经验,撰写专业论文,用严格规范文明执法诠释“三个服务”的要求。在注重个人总结的同时,我也发挥优势,言传身教,带出了一大批国轮安检官。一份荣誉,一份责任,一种收获,一股动力,我决心在未来的工作中,继续尽心尽力,以优秀的业绩回报组织的关怀和同事的信任。