在今年全国交通运输工作会议上,李盛霖部长提出了转变发展方式、加快发展现代交通运输业要求,这是部党组结合近年来交通运输工作贯彻落实科学发展观的实践认真总结反思后,对发展现代交通运输业认识的进一步深化。实践证明,发展现代交通运输业,建设畅通高效、安全绿色的现代交通运输体系,是应对国际金融危机影响、克服当前困难的有效措施,是提高“三个服务”能力和水平、不断推进交通运输科学发展的有效途径。
发展现代交通运输业是一项系统工程,它包括“大交通”新理念,融入现代科技的现代交通基础设施,现代交通运输装备水平,信息化水平以及与之配套的政策法规、体制机制、技术与规范、组织与运行模式、人才与队伍建设等一系列支撑子系统,以适应现代服务业发展要求,不断拓展交通运输服务领域,走资源节约、环境友好发展之路,促进综合运输体系发展,提高交通运输现代化水平,为我国经济社会发展提供强有力的运输保障。
发展现代交通运输业,我们需要确立“大交通”新理念,加快推进综合运输体系建设。运用现代科技手段,对现有存量的各种运输方式基础设施进行更新改造和优化升级,建设基础设施布局合理、功能完善、优势互补、分工明确、衔接顺畅的有机整体和运输平台,让各种运输方式的整体优势和组合效率得到充分发挥。继续加快支持保障系统建设,提高安全监管和应急保障能力。
我们需要用信息化技术在内的现代科学技术不断提高运输装备水平,运输工具向标准化、专业化、清洁化方向发展,提高安全性、舒适性、便捷性。优化运输组织,大力发展规模化、集约化、网络化运输,特别是甩挂运输、滚装运输、江海直达运输、集装箱联运等,提高运输组织效率。进一步完善市场监管措施,提高运营管理、市场监管水平,推进统一开放、竞争有序的运输市场建设。
我们需要大力推进交通科技创新,加强科技创新体系建设,充分发挥企业技术创新的主体作用,促进产学研相结合,努力突破一批行业重大关键技术,推广新技术、新工艺、新材料的应用,节约资源,保护环境。加强开放、兼容的现代交通运输信息网络建设,特别是行业综合性和区域性信息应用建设,推进政府管理、公众服务、电子商务“三大信息系统”建设。
我们需要完善体制机制,健全法规保障,深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能;深化企业内部改革,转换经营管理机制,增强企业发展动力和活力。加快交通运输立法工作,稳步推进交通运输综合执法,完善交通运输行政执法责任制。
我们需要加强人才培养,为交通运输发展提供智力支持。加快创新人才引进、培养和使用机制,加强管理人才、专业技术人才和技能型人才队伍建设,提升交通行业从业人员的服务意识、服务能力和服务水平。
发展现代交通运输业,建设现代交通运输体系,既是一项系统工程,又是一项新的使命,需要集中全行业的智慧和力量,不断探索创新,既要注重发展结果的时代性、合理性,又要注重发展过程的先进性、科学性。我们一定要按照部党组的战略部署,为建设和发展现代交通运输业贡献力量。