图为大会会场。

　　12月28日，2011年全国交通运输工作会议在北京隆重召开。中共中央政治局委员、国务院副总理张德江出席会议代表座谈会并作重要讲话。会议提出，“十二五”要以科学发展为主题，以加快转变交通运输发展方式为主线，以结构调整为主攻方向，按照适度超前的原则，积极推进综合运输体系建设，加快发展现代交通运输业，初步形成涵盖公路水路民航邮政的安全畅通便捷绿色的交通运输体系，适应经济社会发展新要求和人民群众新期待。

　　交通运输部党组书记、部长李盛霖作了题为《加快转变交通运输发展方式 开创“十二五”交通运输科学发展新局面》的工作报告。

　　李盛霖在工作报告中全面总结了“十一五”交通运输发展取得的显著成绩和基本经验。他指出，“十一五”是我国交通运输发展历程中极不平凡、极为重要的五年，交通运输面貌发生了新的历史性变化，为保持全国经济平稳较快增长、改善民生、增加就业、提高综合国力作出了重要贡献。交通运输行业在积极推进科学发展的实践中积累了宝贵经验——坚持以科学发展观为统领，是做好交通运输工作的根本保证；坚持牢牢把握和用好机遇，是推进交通运输发展的重要前提；坚持以人为本、民生为先，是交通运输工作的出发点和落脚点；坚持推进改革创新，是发展交通运输的不竭动力；坚持凝心聚力团结协作，是完成各项任务的强大合力；坚持抓党风促政风带行风，是发展交通运输的政治保障。

　　李盛霖指出，对于交通运输来说，今后一个较长时期有四个“没有变”：一是整个国家仍处在重要战略机遇期没有变，二是交通运输作为国民经济基础性和先导性产业、服务性行业的战略地位没有变，三是各级政府对发展交通运输的重视支持和人民群众持续增长的交通运输需求没有变，四是中央优先发展交通运输的方针政策没有变。未来五年，交通运输发展仍处于重要战略机遇期。

　　李盛霖强调，加快转变发展方式、大力发展现代交通运输业，是当前和今后一个时期交通运输发展的重大战略任务。要增强加快转变、促进发展的紧迫感，把转变发展方式贯穿到交通运输发展的全过程和各领域，在“加快”上下工夫、见实效。“十二五”期间，要从六个方面组织推进。

　　一要稳步推进基础设施建设。到2015年，基本建成国家高速公路网，沿海港口万吨级以上深水泊位适应度达到1.1∶1，内河高等级航道达1.3万公里，民用机场覆盖全国80%以上的县级城市和人口，基本完成空白乡镇邮政所补建，全国邮政局所数达到6.2万个。

　　二要加快推进结构调整。深化综合运输体系建设，深化现代物流发展，深化科技进步和信息化建设，深化资源节约型环境友好型行业建设，深化安全监管和应急处置能力建设。

　　三要着力推进科技创新和信息化建设。深入实施“科技强交”战略，统筹推进创新能力建设、重大科技研发、成果推广应用和标准化建设。着力抓好交通运输行政管理和服务系统、出行服务系统、交通运输监管和应急保障系统建设。

　　四要不断推进基本公共服务均等化。加快构建衔接顺畅、方便快捷、经济可靠的运输服务体系，落实“公交优先”战略，加强和规范出租车市场管理，组织实施以西部建制村通沥青（水泥）路为重点的全国农村公路通达、通畅建设工程。

　　五要深入推进交通运输改革开放。按照中央大部制改革的部署要求继续积极落实好各级交通运输管理部门职责，继续深化取消政府还贷二级公路收费后续改革，推进以高速公路为主的收费公路体系和向社会公众提供普遍服务的免费公路体系建设。

　　六要持续推进行业文明和党风廉政建设。认真践行社会主义核心价值体系，大力推进和深化行业精神文明建设，组织开展好“学树建创”活动；健全交通运输特色的惩治和预防腐败体系和长效机制；深入实施“人才强交”战略。

　　李盛霖就2011年公路、水路方面的重点工作作出部署。一是加大公路基础设施建设和改造力度，完善路网布局。二是有序推进沿海港口建设，加快内河水运发展。三是强化运输保障能力建设，不断提高运输服务水平。四是加强市场监管，进一步提高行业管理水平。五是加强科技创新能力，推进信息化建设。六是进一步推动节能减排，构建绿色交通运输体系。七是提高交通运输安全监管和应急能力，有效预防和应对特大自然灾害与突发性事件。八是推进交通运输行业依法行政，深化体制机制改革。九是坚持互利共赢，积极拓展国际交流合作。十是加强党风廉政建设和精神文明建设，提升行业发展软实力。

　　按照部党组的总体要求，中国民航局、国家邮政局将分别召开会议部署2011年民航、邮政工作。