龙长高速公路小棉路段

平潭大桥

沈海高速公路泉州段朴里服务区景观楼

湄洲湾东吴港区建设

文明执法

送农民工返乡

　　2011年是“十二五”开局之年，在交通运输部的正确领导和支持下，按照省委、省政府继续打好五大战役、大干“十二五”开局之年的部署，面对宏观调控难题，福建省交通运输系统奋力拼搏、持续攻坚，实现“两项纪录”、“两项突破”和“两项100%”。2012年大幕将开，福建交通人将在深刻分析当前形势基础上，围绕科学发展、跨越发展和转变发展方式、建设现代交通运输业的主题主线，贯彻省委、省政府继续打好五大战役部署，深入推进大港口大通道大物流建设，加快建设全国交通运输强省。
　　基础设施建设攻坚克难
　　■关键词：百日攻坚 历史之最
　　在今年特别是下半年来宏观调控趋紧的形势下，福建省交通运输厅和各地多方运作努力筹措资金，围绕保通车、保重点、保在建全面开展交通建设工程百日攻坚战。
　　全省高速公路“两纵三横”主骨架已建成，超过80%的县实现了半小时上高速的目标，建成通车永宁、福泉扩建、莆永龙岩段新罗至岐岭、福州南连接线、泉三南惠支线等项目；省道205线、301线全线贯通；可靠泊15万吨级大型集装箱船的厦门港海沧港区14-17号泊位及可靠泊30万吨级散货船的福州港罗源湾可门4号、5号泊位等重大项目建成投产，东南沿海最大的铁矿石码头湄洲湾港罗屿25万吨级散货码头获批开工。
　　□数据点击：全年完成投资750亿元，一年投资额相当于整个“十五”期，创历史纪录。高速公路、普通国省干线在建里程均超2000公里，各类在建项目超200个，创历史纪录。高速公路里程突破2700公里，港口吞吐能力突破3.4亿吨。
　　发展规划完善提升
　　■关键词：交通枢纽 规划明确
　　在国家公路网规划调整中湄洲湾至重庆等大通道纳入布局，福建省境内国家高速公路和普通国道里程将显著增加，在全国的交通枢纽地位进一步提升。
　　今年，交通运输“十二五”发展规划及9个专项规划在福建交通运输系统内均已下发。福州、三明、南平、龙岩国家公路运输枢纽总体规划通过部省审查，厦漳泉国家公路运输组合枢纽总体规划结合同城化要求完善。福州、厦门、湄洲湾三港总体规划修编、《福建省沿海航道专项规划》和《福建省沿海滚装码头布局规划》等编制完成。
　　交通改革创新获突破
　　■关键词：积极稳妥 持续健全
　　重大改革稳妥推进，福州宁德港口完成整合并经交通运输部批复，湄洲湾港口深化整合方案上报省政府。综合执法改革顺利推进，市县稽征机构划转地方管理。
　　管理机制不断完善，所有设区市及大多数县（市）完成公交指导职能移交。探索完善地方民航协调机制，建立全省机场固定资产投资联系机制。
　　管理制度不断健全，福建省政府批准同意出台《关于进一步加强港口岸线管理的通知》等。
　　公路养护管理水平显著提升，被交通运输部授予“十一五”全国干线公路养护管理工作进步单位。加快推广高速公路ETC不停车收费，与长三角区域实现电子不停车联网收费。
　　□数据点击：漳州、莆田等6个设区市交通综合执法支队挂牌运作；在全国干线公路大检查中位次跃居第11位，其中普通公路排名居第6位；落实“绿色通道”政策，免征通行费4.1亿元；ETC车道覆盖率达70%。
　　民生工程显实效
　　■关键词：路通车通 安全环保
　　今年，福建交通运输部门出台了农村公路完工奖励、设区市统筹包干等激励政策，全面完成剩余的建制村通村公路硬化任务。为了进一步改善农村群众的出行条件，加大了农村公路安保工程的实施力度。推广农村客运公司化经营、片区化运行方式。公交优先全面推进，福建中心城市公交车全部安装了车载GPS监控系统，基本实现全省联网联控和智能化管理。实施“千千万”绿色交通通道工程，高速公路和国省道绿色长廊风景线基本形成。
　　□数据点击：实现100%建制村通硬化公路，农村公路安保工程8150公里，撤渡建桥13座，改造危桥250座；实现100%符合安保条件建制村通客车，新增农村客车2000辆，新开通线路130条；新增公交线路100条，新增更新公交车2310辆；实施“千千万”绿色通道工程7344公里。
　　交通运输、闽台三通发展良好
　　■关键词：运输衔接 两岸通道
　　福建大力推进公铁空运输方式衔接，三大港口均建成亿吨大港。加强对危化品船舶运输市场调控，严格实施老旧船舶强制报废，开展全省无船承运人运价备案调查。
　　今年，福建的对台海空直航运输量持续增长，巩固了厦门至台中基隆客滚航线，新开通了平潭至台中客滚航线。第三届海峡论坛两岸邮政发展圆桌会议的成功举办，福建成为两岸直接往来便捷通道。
　　□数据点击：开通公铁空衔接客运班线33条；完成港口货物吞吐量达3.7亿吨，周边省从福建进出货物首次突破1000万吨；船舶运力突破600万吨；闽台直接通邮函件量160万件；初步统计今年福建交通运输业对全省GDP贡献率3.85%。
　　市场管理日益规范
　　■关键词：强化标准 安全生产
　　福建交通运输部门深入推广标准化管理，全面修订完善建设市场信用考核办法，出台了进一步加强高速公路和水运工程招投标管理的意见，大力推行质量安全管理“五项制度”，进一步健全考核评价和监管体系。此外，该省积极开展“平安工地”建设和重大隐患“挂牌督办整改销号”，进一步规范公路建设计价行为，加强公路水运工程造价审查。
　　同时，深入开展安全生产年和责任落实年活动，推进交通运输企业安全生产标准化建设。
　　联合省公安厅等部门加大治超力度，重点加强源头监管，并对四五类危病桥全面采取应急措施并加快改造。全面启动全省收费公路的专项清理工作，完成了专项调查摸底和自查自纠。
　　□数据点击：对全省近5万名客运驾驶员开展应急处置轮训；车辆超限超载率再降0.45个百分点至3.52%。
　　科技信息化建设扎实推进
　　■关键词：科技攻关 成果丰硕
　　福建交通运输部门推动交通重大关键技术不断创新突破，重点实施交通物流、安全应急、路网管理等8大系统建设；全面开展交通安全监管与应急处置省中心、省港航分中心、普通公路路网管理中心建设，公路交通信息资源整合与服务工程通过部验收，被交通运输部评为“十五”信息化建设先进单位。
　　该省开展低碳交通运输体系试点和“车、船、路、港”低碳交通运输专项行动。引导企业使用清洁能源车辆，“液化天然气在道路运输车辆上的应用”等项目获选部第四批节能示范项目。
　　□数据点击：8项科技成果获得省政府科学技术奖，16项行业和地方标准经批准发布；出台促进甩挂运输发展意见，分别明确国家、省级试点单位2个和4个，新增甩挂牵引车500辆、挂车1000辆。
　　党风廉政建设成效显著
　　■关键词：品牌创建 文明规范
　　福建交通运输系统围绕实施“十大工程百个重点项目”组织党员突击队、青年突击队扎实开展创先争优活动，支部建在工地上，创建党建品牌。厅机关保持全国文明单位，创建省级文明行业进入前十位。实施文化和服务“双十百”工程，开展“五型班组”和全国道班职工“双百”活动。推进执法标志标识、执法证件、工作服装、执法场所和车辆外观等执法形象“四统一”。加大竞争性选拔干部和干部交流锻炼工作力度，打造交通人才服务品牌。
　　扎实开展“筑牢防线、保障发展”廉政主题教育活动，以转变政风行风为重点认真解决群众反映强烈突出问题，。
　　□数据点击：进一步简政放权，共取消、下放、调整行政审批项目6项，出台支持平潭综合交通发展20条意见。
　　擂响
　　2012
　　□关键词：总体思路
　　坚持科学发展跨越发展，围绕继续打好五大战役部署，以转变发展方式建设现代交通运输业为主线，“调结构、保重点、惠民生、促稳定”，深入实施“十二五”规划，继续推进“大港口、大通道、大物流”建设，凝心聚力、攻坚克难，实现创新发展、安全发展、和谐发展、可持续发展，加快建设全国交通运输强省。
　　□数据点击
　　计划完成投资750亿元（力争800亿元），力争连续六年保持全国前十位。其中，高速公路450亿元（力争500亿元），港口90亿元（力争100亿元），普通公路180亿元（力争200亿元），运输站场及公共运输配套设施20亿元，信息化及支持保障系统6亿元。
　　□主要形象进度
　　高速公路建成700公里，通车里程突破3300公里，形成“两纵四横”主骨架；普通公路干线建成800公里，现行规划“八纵九横”省道提级改造基本完成；港口新增货物吞吐能力1700万吨，货物和集装箱吞吐量分别突破4亿吨、1000万标箱；新增更新公交车2000辆，完成所有老旧公交车辆更新；基本实现村村通客车。
　　调结构 保重点 六举措层层推进
　　惠民生 促和谐 六保障环环相扣
　　六大举措：
　　1、推动海西产业群、港口群、城市群联动发展。
　　□相关：推进厦门东南国际航运中心建设，大力扶持发展船代、货代、金融等航运服务业，加快建设邮轮母港；继续推进港口资源整合，形成三大港格局；加大航运扶持力度；加大港口建设力度，特别是加快湄洲湾、江阴等连片开发示范港区推进力度；推动交通电子口岸建设，有效整合物流供应链上的运输、代理、场站等信息资源；建立以沿海港口为核心的现代物流供应链服务体系。
　　2、加快构建服务周边地区对外开放综合运输大通道。
　　□相关： 2012年是高速公路网络化的关键一年，续建35个项目约1700公里，新开工寿宁至福安、邵武至光泽等3个通县项目；力争建成通车宁武、松建等项目约700公里，新增6个县半小时通高速；不断完善普通公路干线网络，加大重要旅游景区对外通道、疏港通道、城际快速通道、省级重点发展区域对外联络通道建设力度。
　　3、提升综合交通、城际交通、城乡交通一体化水平。
　　□相关：合理布局公路、水路、城市公共交通、城际轨道交通与航空、铁路等各种运输方式，实现客运的零换乘和货运的无缝衔接；重点推进两大都市区交通一体化；加快公交与农村客运合理衔接，统一扶持政策、加快服务网络融合；贯彻国务院《平潭综合实验区总体发展规划》研究制定综合交通专项规划，加快推进环岛路、跨海大桥复桥等10个交通项目。
　　4、深入实施交通运输惠民工程。
　　□相关：继续实施公交优先发展，加快推动县级公交职能移交工作；加大对新增更新车辆支持力度，完善线路布局；继续实施“村村通客车”工程，完成新一轮农村路网的规划调整；继续实施干线公路安保、灾害防治等工程。
　　5、促进两岸客货往来低成本便利化。
　　□相关：进一步加大对台码头设施建设力度，巩固发展厦门—基隆、台中客滚定期班轮航线，培育发展平潭—台中客滚定期班轮快捷航线；开通“小三通”夜航，提升服务水平；巩固发展厦门、福州空中直航客货航线；加快两岸直接通邮重要通道建设。
　　6、持续提升交通运输综合服务管理水平。
　　□相关：探索大交通管理机制，研究更加有利于推动民航事业发展的协调机制，研究完善适应国省干线调整格局的建设养护管理体制机制；建立健全行业安全生产隐患排查治理长效机制；完善基础网络平台，推进信息交换与共享；优选一批应用基础性、行业牵动性和发展前瞻性项目集中优势力量攻关；推动出台《福建省道路运输条例》及配套规章。
　　六大保障：
　　1、加强组织领导。
　　□相关：要落实好《2012年交通建设工程百个重点项目攻坚实施方案》；各单位“一把手”负总责，强化组织领导、综合协调，定期研究解决难点问题；科学安排在建、通车、前期工作项目投资及进度计划，定期调度、协调督促。
　　2、夯实要素支撑。
　　□相关：厉行节约，降低运营成本，促进行业可持续发展。强化高速公路项目银行贷款协调工作；研究出台普通国省干线规划调整后的省级补助政策，进一步加大对建设任务重的县（市、区）、工程特别艰巨的项目的支持力度；继续加大力度解决好搭建融资平台筹措资金问题。
　　3、突破前期工作。
　　□相关：进一步做深、做细、做透前期工作，确保前期工作质量；加紧完成夏沙、漳永漳州段、沈海复线、湄洲湾至重庆通道等项目初设审批，力争基本完成海西网规划项目的前期及审批工作。
　　4、强化项目管理。
　　□相关：推广无障碍施工，落实和谐征迁；深入推行标准化施工，制定科学施工计划，统筹各个分项工程的实施；加大人员、机械、物资等要素投入，要提前做好对完成建设任务有重点影响的重点材料的储备工作。
　　5、落实交通党建文明三大工程。
　　□相关：实施新时期党建工程，深化创先争优活动；实施文明和谐交通工程，以“创温馨服务品牌，建文明和谐交通”为主题推进第七届文明行业和第十二届文明单位创建工作；实施行业文化和服务“双十百”工程，出台《福建交通运输行业“十二五”文化建设纲要》，大力推进交通运输行业文化建设。
　　6、加强党风廉政建设。
　　□相关：重点围绕科学决策发展为民、廉洁自律廉政为民、治庸治懒勤政为民、关注民生实效为民等4个方面，开展廉政主题教育活动；深化公路和水上“三乱”治理，深入开展工程建设领域突出问题专项治理；完善建设项目全过程跟踪审计，探索建设项目后评估的绩效审计。