2014年交通运输部提出要“继续稳步推进交通基础设施建设，着力完善综合交通网络体系”，其中一项重要内容就是推进国家高速公路“断头路”建设和普通国道‘瓶颈路段’建设。

　　早在2010年，陕西境内的国高网路段就已经全部建成，打通了通往山西、湖北、重庆、四川、甘肃等省市的多条省际快速通道。在新的国高网规划里，陕西高速公路增加了1800多公里，目前只有一条“断头路”——陕西汉中至四川巴中高速公路，正加紧沟通协调，争取同步建成。

　　“近几年，我省高速公路建设强力推进，100个县通高速公路，特别是4条高速公路穿越秦岭，把长江经济带和黄河经济带、成渝经济区和关天经济区有效连接起来。”陕西交通运输厅厅长冯西宁说：“高速公路一经打通，大交通、大物流、大发展随之到来，成为陕西的一个突出特点，过境交通量占60%以上。”2013年，陕西省交通运输系统按照“保目标、保重点、强管理、强服务”工作思路，攻坚克难，圆满完成全年目标任务。高速公路强力推行“五化”管理，新增通车里程280公里，通车总里程达4363公里。

　　国省干线的升级改造、农村公路改建升级连通工程也是完善综合交通网络的重要内容。冯西宁说，陕西干线公路推行省市共建、分类推进原则，实行差异化补助政策，积极推动通县二级公路和拥堵路段改造，共新改建1000公里。2013年农村公路新改建4000公里，进一步改善了广大农村尤其是集中连片特困区交通条件。

　　加强铁路、公路、水路及民航、邮政行业发展的统筹规划，是完善综合交通体系的基础。冯西宁说，陕西积极探索综合运输体制改革，推动形成“公、铁、水、空、邮”齐抓共管的大交通管理体制架构；探索交通投融资体制改革、普通公路养管体制改革，积极推进事业单位分类改革。通过深化改革，激发行业活力，推进行业科学发展。

　　据了解，2013年，陕西在公路水路运输稳步协调发展作出了探索：西安被确定为“公交都市”试点城市，并建成一批重要客运站，培育5家龙头骨干货运企业；加快汉江安康至白河航道建设，建成旬阳港货运码头，新开建安康港与白河港。

　　“我们对2014年交通运输行业定位是：深化改革年、提升服务年。交通运输工作将围绕突出重点、调整结构、促进改革、强化服务四个方面谋划。”冯西宁说，2014年陕西将集中力量建设列入部、省“十二五”规划项目，集中连片特困区交通扶贫规划项目，以及重大民生工程项目。优化投资结构，提高干线公路改造和农村公路建设投入；优化投资区域，加大集中连片特困区交通建养投入力度；优化投资方向，推进科技创新、信息化和节能减排；明确改革方向，深化行业监管体制、交通投融资体制、综合运输运行机制、安全管理体制、行政执法体制等重点领域和关键环节改革。创新服务理念，拓展服务内容，改进服务方式，创建服务区、收费站、客运站、客运班线等服务品牌，变被动型服务为主动型服务，变粗放型服务为精细化服务，建设服务型行业。