优管理

　　动态监管保安全

　　2014年，客运安全工作朝着制度化、常态化方向发展，道路运输车辆动态监督管理成为客运安全的重要抓手。

　　7月1日，交通部、公安部、国家安监总局联合发布“5号部令”——《道路运输车辆动态监督管理办法》；9月26日，交通运输部通知停止审批新增卧铺客车以及800公里以上长途客运线路。

　　“5号部令”实施前夕，本报刊发的专题报道《期待安全监管“实时”出实效》显示：全国范围内的运输企业监控平台应用情况令人欣喜，但要让动态监督管理落到实处、起到实效，还有待切实发挥“实时监控和管理”作用。

　　对于全国为数众多的中小道路运输企业而言，真正实现实时监管面临着人力、资金等成本控制难题。本报道提出了业内专家的建议：允许道路运输企业将车辆动态监控工作委托给社会化专业服务机构，“让专业的人做专业的事”，为行业打开了新的思路。

　　安全是客运企业最大的效益，车辆动态监督系统的应用成为事故预防的重要手段，正是“科技是第一生产力”的真实写照。

　　优思路

　　多元创新谋转型

　　今年，“转型升级”发展主旋律之音继续加强。压力之下，道路运输企业大胆探索，不断推出满足更高需求的新型客运服务产品，闯出新市场。

　　公交化是推进运输公共服务均等化的重要创举，也是今年道路客运转型发展的一大趋势。

　　在湖北宜昌，宜昌交运集团相继开通兴宜、双宜城际公交线路。一条条城际公交线路串起城市间公众的便捷出行，带动旅游火爆兴旺的新农村。在山东济宁，城际、城市、城乡三级公交网络雏形显现。济宁市辖7个县（市、区）多条城乡公交线路的开通，填补了地方公交客运发展的空白。

　　8月，国务院印发《关于促进旅游业改革发展的若干意见》。旅游发展环境的优化，催生旅游客运经营探索路上百花齐放，客运企业“玩转”旅游大有可为。

　　在青岛，交运集团创造性地实施“交旅融合”战略，统筹运营载体、服务环节、运力配置，把双层观光巴士打造为城市新“名片”；在浙江，绍兴汽运集团集合丰富的旅游要素，转型开发个性化的休闲旅游项目；在安徽，黄山长运集散中心融旅客集散、旅游接待、旅游购物、汽车租赁等功能为一体，实现了散客旅游的一站式、一条龙服务。

　　做好主业，不废副业。7月，湖北13家公路客运企业联合多家省外客运企业，成立华中道路客运小件快运联盟。客运企业“抱团”发力，从规模、模式上突破传统随车快递的局限，成为现代物流业的有力竞争者。

　　优服务

　　深挖潜力赢市场

　　一年来，旅客出行服务需求的提升、市场竞争的动力，促使客运企业挖掘自身潜力，放大道路客运优势，自觉提升服务，比拼服务为市场加分。

　　今年，客运联网售票在企业、地区、省际等更大的范围内发展，并走出了迥然不同的路径。

　　电子商务的飞速发展为跨企业票务结算提供了解决路径。以畅途网为代表的联网售票网站发展风生水起，长三角、珠三角、京津冀14个省份50多个城市的200多家汽车客运站接入网站。

　　在省域联网售票平台建设过程中，河南省走出了一条行业主管部门引导、企业发挥主体作用、市场化运作的特色路子。目前，河南省18个省辖市、201个二级以上客运站已陆续纳入全省道路客运联网售票系统。

　　联网售票建设背后的推动力量，有市场的自发演进，也有政府的主动作为，无论是通过哪种方式，联网售票的实现都明显改善了旅客的出行体验。

　　此外，在道路运输的主体环节，杭州长运集团、温州交运集团继续实行“门到门免费接送”，舟山汽运集团根据旅客需求推出“一车双票”……

　　在这些新鲜的尝试中，旅客获得了更便捷、更舒适的出行体验，道路客运企业打开了更广阔的市场。

　　□记者手记

 

变革中活力激荡

 

　　高铁网络快速织密，机票价格日益亲民，小汽车走入千家万户……作为一个普通出行者，我们为综合运输的大发展振奋欢呼；作为一个行业观察者，我们把目光长久地聚焦到传统道路运输行业上。

　　一年来，行业的种种难题、困惑，牵动着我们的心。

　　我们观察到，在暑运、“十一”黄金周的年中两大客运高峰时段，部分道路客运班线经历了前所未有的冷淡萧条；在城乡客运一体化的进程中，依然有行政、市场的种种阻力让不少客运企业有心无力；在联网售票、实时监控、车联网应用等领域，部分技术局限和管理积弊，依然是企业竞争力提升的掣肘……

　　一年来，更有行业点滴的探索、进步，令我们欣喜振奋。

　　我们观察到，集约化发展让一批龙头客运企业显现出更强的市场竞争力，成为行业标杆；众多客运企业挖掘自身资源优势，或把“门到门”运输做到极致，或深耕旅游客运市场；从客运车型到安全监管到企业管理，传统客运企业越来越重视科技的应用；从改进服务硬件到打造服务品牌，提升服务成为客运企业自发的追求……

　　有困惑，更有思考；有困难，更有探索。尽管市场变革正在加快、加深，道路客运企业却大多已走出最初的惶恐和迷茫，快速调整定位，在更大的空间、更深的维度闯出转型新路。

　　有理由相信，道路客运这个传统的行业，正在压力之下激发出更加新鲜的活力。周向阳