“海巡01”轮参与搜寻马航MH370。
时间的指针渐渐指向2014年岁尾，一年来中国水运业发生的重大新闻事件不禁一幕幕浮现于脑海。这些令人心潮澎湃的生动画面，绘就了一幅波澜壮阔的历史画卷。
这是一幅加快转方式、调结构，谋求提质增效的发展画卷。随着《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》及《长江经济带2014至2020年综合立体交通走廊规划》、《国务院关于促进海运业健康发展的若干意见》、《交通运输部关于推进我国港口转型升级的指导意见》等重大政策的相继出台，我国水运业进入稳中求进、转型升级的崭新阶段，为可持续健康发展注入了强大的内生动力。
这是一幅励精图治、依法行政的改革画卷。过去一年，水运业全面深化改革，进一步简政放权，积极清理、调整和下放行政审批事项，加快政府职能转变，惠及广大民生，不断推进水运行业治理体系和治理能力现代化。
这是一幅跃马扬鞭、深化经略海洋战略的圆梦画卷。2014年1月9日，当鲜艳的五星红旗插入313.5米深的海底时，中国饱和潜水海上作业创造了新的纪录。在不断实现海洋强国之梦的征程中，水运人一举刷新“中国深度”。
这是一幅艰苦奋斗、展现水运人无私奉献的精神画卷。在应对全球瞩目的重大突发事件——马航MH370海上搜寻中，他们快速行动、执着坚守、不遗余力，不仅生动践行了交通运输行业的核心价值观，更体现出一个负责任政府的作为与担当。
……
选择记住这些事件，也就选择性地记住了中国水运业的2014年。因为这些事件所产生的影响，并不会随着时间的流逝而消失，而将持续发酵，历久弥新。
内河船型标准化补贴办法出台
4月9日
国家财政部、交通运输部联合印发《内河船型标准化补贴资金管理办法》，提出在2013年10月1日至2015年12月31日期间，对“两横一纵两网十八线”等主要干支流高等级航道范围内，符合条件的八类船舶给予补贴，以进一步规范全国内河船型标准化补贴资金的管理，促进内河运力结构调整和水运节能减排，提高船型标准化率和船闸通过效率。
保障长江危化品运输安全
6月9日
国务院办公厅印发《推进长江危险化学品运输安全保障体系建设工作方案》，部署完善长江危险化学品运输安全保障体系，提升运输安全水平，保障长江沿岸居民饮用水安全和生态文明建设，促进沿江经济社会可持续发展，为依托黄金水道建设长江经济带创造良好环境。
6月19日
两国总理见证CCS协议更新
在中国国务院总理李克强与希腊总理萨马拉斯共同见证下，中国船级社与希腊海运部共同签署《希腊政府授权中国船级社对希腊籍船舶和公司执行法定检验发证业务协议》。据悉，此前CCS已于2006年获得希腊政府授权，此协议是授权协议的更新文本。
P3联盟变身2M
我国商务部否决了马士基、地中海航运与达飞三家全球最大集装箱海运企业宣布设立一家有限责任合伙制的网络中心（即P3联盟）的决定。这一结果使全球海运界被撩拨得异常紧张的神经得以短暂缓解。不过随后，马士基航运和地中海航运发布消息称，准备推出长达十年的船舶共享协议，被称为“2M”。
珠江—西江经济带上升为国家战略
7月16日
国务院原则同意《珠江—西江经济带发展规划》，珠江—西江经济带发展正式上升为国家战略。8月，国家发展改革委正式印发实施《规划》，提出到2020年，经济带综合实力显著增强，区域一体化发展水平明显提高，支撑西南、中南地区开发开放发展的能力显著提高，成为我国西南、中南地区的重要增长极。
长江口减淤工程获批
11月19日
《长江口12.5米深水航道减淤工程南坝田挡沙堤加高工程初步设计》获交通运输部批准，即将组织实施。
推进港口经营性收费市场化改革
12月
交通运输部与国家发展改革委共同下发《关于放开港口竞争性服务收费有关问题的通知》，要求放开港口劳务性收费，实行市场调节价，简化港口收费项目，加强港口收费行为监管。为便于港口收费的实际操作，交通运输部下发《交通运输部关于明确港口收费有关问题的通知》。
黄金水道串起
长江经济带“珍珠链”
长江航务管理局局长 唐冠军
2014年的长江航运发展充满了勃勃生机。依托黄金水道推动长江经济带发展，首次在国家战略层面明确了长江黄金水道的“主通道”地位，《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）的出台，更是赋予了长江航运和长航局系统光荣的责任、神圣的使命。
对我们而言，《指导意见》的出台不是分水岭，而是我们工作的延续和深化，长江黄金水道是串起长江经济带的“珍珠链”，是建设长江经济带的基本依托和支撑，为我们提供了重大的政策红利和千载难逢的钻石机遇期。随着《指导意见》的出台，长江航运作为沿江综合运输大通道的核心组成部分，作为沿江地区经济社会快速发展和沿江产业带聚集的重要引擎的巨大作用已经开始显现，吸引着沿江各省市纷纷出台相关政策，探索研究依托黄金水道推动长江经济带发展的特色之路。
在依托黄金水道推动长江经济带发展的新形势下，如何进一步深化对长江黄金水道这个主通道作用的新认识？如何增强推动长江经济带发展的责任感、使命感和紧迫感？这一系列问题成为摆在我们面前的当务之急。我们积极思索并认真探寻，不仅认识到长江黄金水道在构建长江经济带综合立体交通走廊中的基础作用，而且认识到长江黄金水道对东中西互动合作、协调发展的促进作用，对产业布局和城镇化发展的支撑作用，对沿海、沿江、沿边全方位开放的引领作用和对生态文明先行示范的带动作用。
思路明确了，目标方向才能找准。我们将围绕服务长江经济带发展，努力做到“三个先”：发展理念上率先，跳出长江看长江，根据国家对长江经济带发展的新要求，升级完善发展理念、发展规划和发展思路；推进举措上争先，努力使长江航运在服务长江经济带建设中争先，在综合交通运输体系建设中争先，在世界内河航运发展上争先；发展效果上领先，使长江航运在推动长江经济带发展、服务沿江产业转型升级方面当好先行、在安全保障上达到国内领先、在生态建设成效上达到领先示范，真正发挥出黄金水道的主通道作用。
九月二十五日 长江经济带发展指导意见发布
推动全国邮轮发展“一盘棋”
交通运输部水运局法规处处长 罗德麟
对于我国邮轮产业发展来说，2014年特别值得纪念。这一年，《交通运输部关于促进我国邮轮业持续健康发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）出台，明确我国邮轮运输业的发展目标为，到2020年，邮轮旅客数量达到450万人次，成为亚太地区最具活力和最大的邮轮市场。这一年，交通运输部确定上海、天津、福建、海南为开展邮轮运输制度创新的示范试点省市，四地开始先行先试，探索我国邮轮产业发展的特色之路。这一年，不仅世界各大邮轮公司在中国的布局明显加速，我国很多企业对发展邮轮运输业的热情也不断高涨，旅行社、船舶供应、培训机构、研究机构等邮轮相关产业也对我国邮轮业的发展充满期盼。
我们深知，推进邮轮产业发展是一项系统工程，要找好发展的点和线，有序推进。从顶层设计到督促落实，作为政府主管部门，如何引导和促进我国邮轮运输业的发展？我国各地港口城市政府对发展邮轮产业的热度也很高，如何避免恶性竞争，又能保护他们的发展热情？2014年，我们在不断求解。
《指导意见》的出台，不仅明确了我国邮轮产业的发展方向、发展目标及主要任务，制定了相关政策措施，还明确提出我国邮轮产业发展必须实现“一盘棋”，要有顶层设计和总体谋划，逐步完善邮轮产业链，而不是像现在仅局限于接待或者运输旅客；把四省市列为我国邮轮发展试点示范省市，我们希望通过控制数量，注重质量，引导邮轮产业有序发展、协同发展、合理竞争，进而探索出我国邮轮发展的特色之路。
三月十八日 邮轮业发展指导意见出台
跨国合作 跨洋搜救
中国海上搜救中心指挥协调处副处长 王洪涌
2014年3月8日，马来西亚航空公司MH370航班从吉隆坡飞往北京的途中与地面失去联系，机上机组人员和乘客共计239人，其中中国籍乘客154人。
事件发生后，交通运输部立即启动应对突发事件应急响应和“国家海上搜救部际联席会议”工作机制，认真落实中央领导同志批示精神，全力组织我国有关部门力量开展搜寻工作，共协调派出19艘舰船、8架直升机、5架固定翼飞机和在印度洋中部水域作业的20艘渔船，先后在泰国湾水域、马六甲海峡、安达曼海以及澳大利亚以西海域展开搜寻行动。
本次海上搜寻工作不同以往，跨国、跨洋作战，搜寻工作协调任务重。同时，事发海域位于南半球咆哮西风带内，天气海况常年极其恶劣，海域水深普遍达到5000米左右，海底地形复杂，为搜寻工作带来极大挑战。中国海上搜救中心克服重重困难，通过多种方式、多种渠道与马来西亚、澳大利亚等国家相关部门建立了顺畅、有效的搜救合作和信息通报工作机制，圆满完成了前期搜寻和扫测任务。
作为中国政府联合工作组的一员，我于事发第二天赶赴马来西亚。回顾整个事件处置过程，我深深地感到，在今后跨国、远洋、深海搜救行动中，我们仍需进一步加强与周边国家和地区的海上搜救交流与合作，提升和发挥我国在处置双边、多边海上搜救行动中的组织协调能力和国际影响力。同时，加大海上搜寻、扫测和打捞等高精尖装备、设施的研发力度，继续建造和保持适当数量的大型海巡船和专业救助船舶，发展固定翼搜救飞机装备，发挥固定翼飞机在长航时、长航程、大范围搜寻方面的优势，为我国海上丝绸之路建设提供可靠的运输安全保障。
三月八日至十月十二日 联合搜寻马航MH370
邂逅人生最亮色
上海打捞局饱和潜水员 管猛
2014年，我国成功完成首次300米饱和潜水海底出潜探摸作业，300米深海首次迎来中国人游弋的身影，我国饱和潜水海上作业技术的实际能力提升到300米以上。作为参与其中的一员，这件大事成为我人生中最亮的色彩。
2009年，一次机缘巧合让我与潜水事业结下了不解之缘。在之后数以千计的日子里，我终于从门外汉成长为一名合格的潜水员，对潜水事业的热爱也与日俱增。我深知，饱和潜水尽管只比潜水多了两个字，可是其意义非凡。作为唯一一种可使潜水员直接暴露于高压环境开展水下作业的潜水方式，是人类对于潜水技术的一大突破，也是目前世界发达国家十分重视并争分夺秒研究的海洋科技项目。正因如此，当得知自己有幸参与我国首次300米饱和潜水作业的时候，我的兴奋与激动难以自抑。
2014年1月9日13时，我和5名队友一起进入300米饱和潜水系统生活舱。12日零时，我和胡建、董猛作为第一批饱和潜水员进入潜水钟。然而，由于第一次在如此深度的海底作业，缺乏经验，意料之外的事情接踵而至。第一名潜水员胡建出舱后，气瓶意外脱落，其体力消耗大半，十分紧急。于是，我们马上替换队员。作为第二个出潜的我，一下潜便遇到强水流，坚持了10分钟后也只得无奈返回。随后，经团队协商，我们调整了潜钟深度，第三名潜水员董猛成功到达。当看到队友把鲜艳的五星红旗插入313.5米深的海底，心底油然而生的自豪与骄傲令我瞬间热泪盈眶。
如今，回顾往事，我仍会心潮澎湃，这次非同寻常的经历使我读懂了两个字——荣誉。但是，我也清醒地意识到，要进一步开展氦氧饱和潜水工作，不仅要积累知识，而且要积攒体能，才能更有实力去攻关500米深潜技术，从而不断刷新“中国深度”，打造海洋强国！
一月九日 首次完成三百米饱和潜水作业
除了致敬，
还是致敬！
虽然感受远不及随船记者那样深刻，但是能听亲历者讲述那段与危险、孤独、焦灼、彷徨为战为伴的日日夜夜，心中依然很激动。从北京出发采访前，仅是浏览散落于各处的关于“海巡01”轮的记录，“致敬”二字便油然心生。
整整两天，从总指挥、大副到水手、厨师，记者采访了“海巡01”轮参与搜寻的全部当班人员。那些怒海狂涛中，他们强忍身心折磨全速前进的日子；那些无望彷徨时，他们依然不分昼夜搜寻打捞的时刻；那些无论职务大小，船上、岸上同心协力的故事，仿佛一部部微电影在记者朦胧的泪眼中不停播放。
记者至今仍记得，轮机部王富忠在谈到就在他参与搜寻的那段日子里，在矿上工作的哥哥因为爆破事故，右手大拇指被炸断。“一个靠力气吃饭的人，伤了右手，今后该怎么生活？”作为家中最有“出息”的人，一家人都希望他回去拿主意，但是他只能在相隔万里的南印度洋，在轰鸣的机舱中坚守岗位。何为服务群众？何为奉献社会？在这个男人隐忍的表情和泪水中，记者找到了最贴切的解释。
当然，不是所有的水运人都能碰上这样的大事件，需要作出两难选择的时刻也不是很多。但是，在记者过往的采访中，看到、了解到的是，即便在平平淡淡的工作中，他们也努力把平凡的事情做得更好，也在为服务社会奉献着自己的绵薄之力。
所以，年终岁末，我们要向所有2014年奋战在岗位上的水运人，致敬！
三月十日至十月十二日 “海巡01”搜寻马航MH370
整装蓄势
如果在今年港口业中评选热词之最，一定是“转型升级”。它上承“中国梦”，为港口规划令人瞩目的宏伟蓝图，下启“四个交通”的总体要求，使其具备了切实可行的抓手，为港口可持续健康发展指明了坚实的路径。
今年6月，交通运输部出台《关于推进港口转型升级的指导意见》，从6个方面19项具体任务，明晰港口发展阶段，指明转型升级方向，为港口发展开启了一扇新的窗口。打开这扇窗，看到的是崭新天地。在一期期见诸笔端的报道中，转型，见证了港口发展的新亮点、新变化，彰显了港口发展的新趋势、新作为。在推进港口“三化”、“三型”转型发展的图景中，每一步都扎实前行，有着清晰的印记。回顾2014年走过的路，港口转型升级方向明确、步伐坚定——
这一年，交通运输部印发《港口安全设施目录》、开展港口危化品安全专项整治、港口危化品储罐及管线监管安全调研，重拳出击，推动港口安全发展。
河北、福建多地出台加快港口发展的行动纲要或意见，助力港口转型升级。
大连港、连云港港以智慧为突破口，启动港口绿色转型；天津港布局无水港“网络化”；河北、天津港口集团出资20亿元成立津冀港口合资公司；舟山、温州港口推进港、航、货联动合作；烟台港重组集装箱资产；广州港提升物流板块；海南港口推动资源整合；太仓港对接上海自贸区；宁波港集团推出提升服务十项举措，每年为相关企业节省成本约6000万元……
功崇惟志，业广惟勤。还有几天，就将迎来2015年的第一个清晨，迎接我们的，也许仍有困难和挑战，但对于未来，我们从未像今天这样充满信心，主动适应转型发展中的新变革，沿海港口正在为交出亮丽的新答卷而努力。
六月三日 港口转型升级指导意见出台
长江之歌
2014年7月9日发生的一切，记忆犹新。
这一天，长江南京以下12.5米深水航道一期工程交工验收，长江干线太仓至南通段12.5米深水航道进入试运行阶段。当天，南通港口集团有限公司董事、党委书记徐惠香特别高兴，因为，12.5米深水航道将深刻改变南通港。他说：“12.5米深水航道开通后，将对港口物流各环节各经营者以及港口综合物流运输体系产生巨大的社会效益和经济效益。”
作为一名记者，非常幸运，能够见证和记录如此重大的历史事件。对于这项“十二五”期我国最大的内河水运建设项目，自工程开工伊始，报社就高度关注，密切跟踪。而我则全程参与了一期工程竣工验收的新闻策划和采访报道，对深水航道的了解，也日渐加深。尤其难忘的是，跟随“走读长江、感知脉动”主题采访团时的收获。这次主题采访活动，是由报社牵头组织，联合中央主流媒体溯江而上，展开的一次重大而深入的采访。首站选在江苏。对于“深水效应”，江苏最有发言权。
作为长江黄金水道和长江经济带建设的重大阶段性成果，12.5米深水航道进一步上延后，为江苏流域经济社会发展带来崭新气象。通过一线考察和多方采访，在港口、航运、货主、沿江城市等各方受益者代表的精彩讲述中，我深刻地体会到“一寸水深一寸金”的真正内涵和巨大效能。对于水运业波澜壮阔的发展画卷和焕发出来的勃勃生机，也有了形象的感知和生动的画面。其中有一幅画面是这样的：组建工程指挥部三年多来，深水航道指挥部原指挥长肖大选大部分时间都奔波在施工现场，肤色晒得黝黑，头发也已渐白。
肖大选的变化是全体水运人的一个缩影。在长江经济带战略的实施过程中，离不开水运人的深耕细作。回顾2014年，我大多数的采访足迹，留在了长江流域。正因为不停地采访、观察和记录，才能切身感知到水运人的一往情深和不懈追求。而这，正是2014年水运行业蒸蒸日上的精神之源。
七月九日 深水航道上延至南通
冬日里的暖阳
2014年，是我担任航运市场版编辑的第一年。这一年，处于低谷期多年的海运业迎来了首个国家层面的发展战略——《国务院关于促进海运业健康发展的若干意见》（以下简称《若干意见》），给海运从业者带来了期盼已久的暖阳。
阳光，每个季节都有，唯有寒冬的一缕暖阳，人们最为期待。因为它不仅能驱寒送暖，更能带来希望。
到国务院新闻办参加《若干意见》新闻发布会，赴上海参加全国海运发展推进会议，广泛采访各界人士听取他们对“强海运”的意见和建议，在这一年里，我深切感受到海运业从业人员的信心在不断增强。
“要客观看待我国海运业发展的成就和不足，充分认识推进海运强国建设的有利因素，在建设海运强国的道路上迈出新的步伐。”交通运输部部长杨传堂语重心长。
“我们备受鼓舞，深感责任重大。一定继续狠抓管理，练好内功，培育核心竞争力，为我国发展成为海洋强国和海运强国作出应有贡献。”中远集团董事长马泽华掷地有声。
“海丰国际作为一家民营海运企业，2008年国际金融危机后，每年都盈利。今后我们将进一步优化船队结构，完善全球海上、陆上网络体系，大力推动转型升级，推进安全、绿色发展。”海丰国际控股有限公司董事局副主席杨现祥信心十足。
冬天依旧寒冷，形势依旧严峻，竞争依旧惨烈，但海运从业者的心态已经不同。《若干意见》带来的温暖和希望，将驱赶弥漫在心中的无奈，阔步迈向新征程！
九月三日 海运业健康发展若干意见发布
欣欣“新”意
工作模式的创新、精神面貌的新气象、现代技术水平的更新换代……2014年，全国海事系统自我变革，砥砺前行，给我们带来诸多惊喜。海事发展“新”意盎然的动力源泉是“三化”建设。
这是一群致力于创新工作模式、提升监管效率的海事人。天津VTS试行分区分频管理，使过去热闹嘈杂的高频通话，变得井然有序，通信联络畅通无阻；上海宝山海事局将执法活动前移，把签证点搬到码头上，免去行政相对人长途奔波之苦……细微之处见真情，每一件为民服务的实事儿，都如雪中送炭般给船员送去温暖。
这是一群朝气蓬勃、勇往直前的海事人。大沽口海事局“拓荒牛人”毕学军凭借一股子干劲儿，拓南港环境之荒、创新风险抵押金制度、培养综合型人才。记者采访时，他常挂在嘴边的是“四敢”，即敢说、敢抓、敢管、敢承担责任。除此之外，还有直面政风建设问题的广西海事人，他们开展“海事热点面对面”活动，接受社会监督，查顽疾、促发展。一件件正身、正气之事，淋漓尽致地展示了海事人精神面貌的新气象，是各海事局注重推进革命化建设的成果。
这是一群充分发挥现代科技优势、掌握监管和服务主动权的海事人。记者看到，大连海事局扩建VTS系统、升级值班设备，快速准确获取信息，稳定的性能和抗干扰能力给交管中心的工作提供了技术支撑；浙江海事局自主研发新系统，对客渡船进行有效检验、自动提醒，免去每天手工维护成堆台账的繁冗琐碎，再也不用担心遗漏船舶信息……海事系统各单位致力于提供智能化服务，海事管理服务水平进一步提升。
这一年，兢兢业业的海事人开拓进取，全力以赴践行“三化”，努力提升监管效率和服务水平。记者相信，在“三化”精神这座灯塔的照耀下，充满希望和活力的海事人一定会实现更高的目标，取得更好的发展。
