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  2006年全国人大政协会议 >> 人物访谈

我的提案:加快农村公路发展——访全国政协委员陆仁达
          2006年03月07日
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    “我的农村公路提案可能被致公党中央采纳为党派提案啦。”全国政协委员、中交集团第一公路工程局副总工程师陆仁达一见到记者,就高兴地说。陆仁达银发如雪,一派学者风范。3月3日上午,记者在委员驻地采访了他。
    作为来自交通行业的委员,陆仁达花了很大气力研究农村公路:“当前,国家明确提出建设社会主义新农村的历史任务,农村公路建设是‘十一五’交通规划中的重点和亮点。近几个月以来,我对农村公路进行了专门调研。我认为,我国已迎来农村公路建设的黄金时期。” 据陆仁达委员介绍,他的《加快农村公路发展,推动新农村建设》的提案针对当前农村公路建设中存在的任务重、建设资金不足、资源分散等困难,提出了具体的政策建议。
    他建议,应继续加大对加快中部崛起、实施西部大开发的扶持和转移支付力度,优化政府交通投入在地区间的分布。有区别地提高补助标准,逐步形成公共财政框架下的农村公路投资新机制,确保公路建设资金投入长期、稳定。对重要农村公路项目,可编制简化工可报告。一般农村公路项目,可进行简易设计,或由国家发改委下达计划直接代替工可报告。在政策允许的前提下,适当采用将若干项目“打捆管理、打捆招标”的方式,从节约成本和提高效率的角度,采用“打捆验收、随机抽查”等方式进行验收。
    他还建议国务院成立由国家发改委、财政部、交通部、农业部等相关部委组成的农村公路发展协调领导小组,加强领导与协商,争取宏观调控部门及资源管理部门更多支持交通发展,形成齐抓共管的良性发展局面。

 

中国交通报  记者 曲飞 文/图



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