政府工作报告解读：中央财政去年为新农村建设"输血"3397亿元

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2007年全国人大政协会议 >> 报告解读

　　 2007年03月06日

    新华社北京３月５日电（记者万一、刘羊旸）在“十一五”开局之年，我国公共财政的阳光越来越多地照耀到农村。今年的政府工作报告透露，２００６年中央财政用于“三农”支出３３９７亿元，比上年增加４２２亿元。
    “去年中央财政支持‘三农’具有力度大、政策实、措施多、机制新的特点。”财政部有关负责人说。
    “全面取消农业税成为本届政府亲民、爱民的具体体现。”全国人大代表谭徽在说。政府工作报告称，２００６年在全国范围内取消了农业税和农业特产税，终结了延续２６００多年农民种田交税的历史。
    “国家与农民的传统分配关系发生了根本性变革。与改革前相比，农民人均减负１００多元。” 财政部有关负责人说。
    在减轻农民负担的同时，加大了补贴政策实施力度。政府工作报告指出，２００６年继续增加对种粮农民直接补贴、良种补贴和农机具购置补贴，实施农业生产资料综合补贴政策，继续对重点地区的重点粮食品种实行最低收购价政策，增加对财政困难县乡和产粮大县的转移支付。
    “中央财政支持的粮食最低收购价政策，使得粮食在连续三年增产的同时，市场价格出现恢复性上涨，保证农民得到更多的实惠。”全国政协委员储亚平说。
    政府工作报告指出，去年农村道路、水利、电力、通信等基础设施建设得到加强，又有２８９７万农村人口解决了安全饮水问题，新增４５０万农村沼气用户，农民的生产生活条件继续改善。
    ２００６年全国财政安排农村义务教育经费１８４０亿元，全部免除了西部地区和部分中部地区农村义务教育阶段５２００万名学生的学杂费。
    “农村娃娃免费上学正在成为现实，这对新农村建设的影响是深远的。”全国政协委员杨新华说。
    根据政府工作报告，去年新型农村合作医疗试点范围扩大到１４５１个县（市、区），占全国总数的５０．７％，有４．１亿农民参加；中央财政支出４２．７亿元。
    “地方财政也相应增加了支出，较大幅度地提高了参加合作医疗农民的补助标准。”财政部有关负责人说。