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两会文件解读:"适当"增速成中国经济发展新目标
          2007年03月06日
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    新华网北京3月6日电(记者张旭东 刘铮)在经济连续四年10%高增长后,保持“适当”增速成为2007年中国经济增长新的预期目标。
    关于2006年国民经济和社会发展计划执行情况与2007年国民经济和社会发展计划草案的报告提出,在优化结构、提高效益、降低消耗、减少排放的基础上,保持适当的经济增长速度:国内生产总值增长8%左右。
    全国人大代表赵鹏注意到,以往计划草案的报告是先提经济增长预期目标,再解释意图,而这次是先提出优化结构等前提条件,定性为“适当”增长后,再提预期目标、解释意图。
    “‘适当’是指要在满足提高质量、降低消耗的前提下,保持一定的、较快的经济增长率,是实现‘又好又快’发展新要求的体现。”国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群解释说。
    深圳市委书记、全国人大代表李鸿忠说,今年经济增长设定为8%,比上年经济增长10.7%的速度相差近3个百分点。
    “8%的发展速度是有前提的,我看到政府工作报告中提出了4个前提:结构优化、提高效益、降低能耗、保护环境,如果能实现这些前提目标,8%的速度其实是不低的。”李鸿忠代表强调。
    “经济增长快慢只是经济社会发展的一个方面,应当更多关注民生问题的改善和节能减排的进展。”全国人大代表岳清友说。
    北京大学国民经济核算研究中心蔡志洲研究员也表示,8%明显高于2000年以来世界经济4.2%的平均增速,也高于主要发达国家和新兴市场国家的经济增速。
    这几年经济实际增长率往往与年度目标有所差异,这是代表们关心的现象。对此,计划草案的报告特别解释说,经济增长的预期目标适当留有余地,也防止片面追求和盲目攀比速度。


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